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中評社論壇：台灣司法現狀與未來

http://www.CRNTT.com   2011-05-29 00:19:03

邱太三   　　邱太三：對台灣司法的整體評價 　　我首先就個人對台灣整個司法體制、司法品質跟司法問題，提出看法。我相當同意剛剛范秘書長所講，台灣整個司法比較大的改變，確實是在1999年司法改革會議之後。這次司法改革會議，雖然沒有辦法獲得全部的共識，但它至少是台灣有史以來第一次不是由官方所主導、不是由官方作決定的司法改革會議。 　　對於台灣整個司法體制，單純就客觀、抽象的評價，我打60分，不過因為我認為70分是一個起碼的，所以60分還是不及格。為甚麼呢？ 　　第一，我們大概可以看得到大法官的功能跟角色，比過去是加強太多了，包括剛剛許大律師提到了，不論是對刑事人權的保障，或者是對於“憲法”基本人權如男女平等權的保障，都有顯著的改進和加強。同時，行政訴訟也做了很大的改良。過去行政訴訟就是訴願再訴願，這是行政部門體系，還不是到司法部門來。那人民跟政府打官司，自古以來就是民不與官鬥嘛！因此，行政訴訟的改進，確實對人民的權益有比較大的保障。但是，體制上也還有許多不完善、需要進一步改進的之處。 　　第二，在品質上，我認為也應該是有改進，雖然還是不及格。為甚麼？當我們看過去的司法的判決的品質，如果沒有任何其他的問題，基本上都是對判例的遵守。過去判例怎麼判，不管台灣的時勢、整個社會經濟、政治環境作了多大改變，大概都是一直遵守判例。但是現在大家可以看到，各級法院的法官，大概都敢挑戰判例，特別是到底有沒有“違憲”的質疑，現在很多基層的法官敢提出這樣的質疑，或者會引進很多外國或學者的理論探討。因此，司法的品質是提高了。 　　但是，司法問題還是很多。我認為，未來改革的重點有二，就法官的性格及其素質。過去的法官，遵守判例，也遵守機關內部的司法文化。我們大家過去有問題，大概都會問前輩，大家討論一下，前輩怎麼指點，大概大家都會按照他的。這基本上會讓機關內部很多的法律見解比較趨於一致。但現在不是這樣，現在的年輕人雖然資質條件、受的法學教育都不錯，問題在於個人化傾向嚴重，輕一輩的法官基本上個人自主意識都很強，自己想怎麼樣就怎麼樣。

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