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中評智庫：岸田和平願景面對台海有何變化

http://www.CRNTT.com   2023-02-13 00:07:34

日、澳簽訂RAA乃為共同應對中國對區域安全的挑戰，且透過美、日、印、澳“四邊機制”（Quad）保持密切合作。除《美日地位協定》，此為日本首次與第三國締結類似協定。RAA的簽訂意味日、澳雙方的部隊將自由進入對方國家從事訓練及演習，無須逐次就條件進行談判，並設置就運用協定展開對話及協調的“聯合委員會”。 　　莫里森向岸田表示，RAA是一項標誌性條約，為雙方在防務與安全領域的高端合作翻開新頁，日、澳正面對一個複雜和快速變化的世界。岸田則強調，RAA是日、澳安全合作邁向新階段的劃時代協定。RAA為提前規定部隊聯合訓練時簡化攜帶武器入境及海關手續等的協定，可使兩國間部隊派遣變得更為順暢，創造順利展開安全合作的效果。 　　除澳洲外，日本與歐洲、東南亞各國刻正加緊強化防衛合作。日本試圖與盟國美國以外的國家合作應對中國在東海和南海漸趨增強的軍事壓力，但因法律制度不同，深化關係所需的協定談判陷入長期化，而日本定位為安全合作一環的防衛裝備品出口亦不順利。RAA的實現可作為日後日本締結類似協定的經驗，加速擴大日本的安保合作網絡。據悉，日本後續計劃與英國及法國談判RAA。 　　三、美日澳“以台制華” 　　在日、澳完成RAA的同時，美、日亦以線上方式舉行雙方外交及防務閣僚出席的“安全保障磋商委員會”（2+2）會議，此次對話為岸田上台後的首次。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）指出，中國具有挑釁性的行動正加劇台海、東海及南海的緊張局勢。美、日“2+2會議”聯合聲明直接點名中國的軍事抬頭，將共同採取必要的應對措施以遏制有損區域穩定的行動，聲明中再次強調台海和平穩定的重要性，敦促和平解決兩岸問題。 　　“2+2會議”明確將中國視為美日同盟所需因應的安全挑戰，且為印太安全的核心問題，美國對日本在角色、任務與能力上的演變表示歡迎，討論日本擁有在對方國家疆域內阻止彈道飛彈的“對敵基地攻擊能力”的可能性，聯合聲明中載明“包含對抗飛彈威脅的能力在內，日本不排除任何國家防衛的任何選項”。

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