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中評智庫:岸田和平願景面對台海有何變化

http://www.CRNTT.com   2023-02-13 00:07:34  


 
  岸田11月17日於參議院答詢時指出,台海的和平穩定極為重要,盼透過對話,和平解決該問題,此為日本一貫立場。在日本的對中外交中,不存在支持“台獨”與否的問題,“抗中”亦非岸田外交的選項。岸田任命保守立場鮮明的高市早苗出任經濟安保大臣時,即要求莫在《經濟安保促進法》草案中直接點名中國,避免造成中、日間不必要的爭端。

  由此可見岸田欲保留不受制於法律的改善中日關係之政策迴旋空間,靈活應對中、日間的矛盾。全球化納入冷戰時期對立的陣營,形成經濟上的互賴,尤其中日經濟關係緊連,2020年日本自中國進口占全體總額的26%,占比高居第一,擴大在中國的經貿投資對提高日本的競爭力至為關鍵。

  日本對中政策雖受制於美、中競爭,但日本難以承受走上與中國經濟脫鈎的巨額代價。日本“經團連”會長十倉雅和認為,中日關係並非在競爭與合作間二擇一,而是須通過競爭與合作打交道。日本內閣府剛公佈的“外交相關輿論調查”顯示雖有高達79%日本人對中國“沒有親近感”,但9成的日本年輕人認為“發展中日關係重要”。

  儘管日本對“台海有事”措詞強硬,不過介入台海戰爭可能性極低。安倍卸任後視台灣為重要夥伴,但日本除極端保守派之外,多數日本國民對政府超越和平憲法之舉極為警惕,不支持日本捲入戰爭。

  “台灣有事”時,出兵台灣對自衛隊而言不具現實性,不存於日本戰略安全的想定中。台海日本難介入,國人亦不樂見兩岸兵戎相見,蔡政府切莫錯估形勢,在中、美對抗下進退失據,錯失締造台海和平的機會。

  六、北京仍著眼於區域經濟、聯合國的功能

  然而,北京仍著眼於區域經濟、聯合國的功能及合作的重要性,正面看待岸田的“和平願景”,此亦透露習近平對岸田主政下的中日關係抱持期待。6月11日,新加坡總理李顯龍與岸田舉行會談,亦回應“岸田和平願景”指出,不僅在亞太經濟,而且日本可貢獻區域和平穩定,新加坡盼各方保持克制維護和平。李顯龍認為,以大國為中心將亞洲二元對立並非好事,印太國家若被迫選邊站,分成親中或親美兩個陣營,不僅無助區域合作,更將阻斷東亞經濟發展。④

  在中美重啟軍事外交下,日本防衛大臣(時任)岸信夫隨即跟上,於6月12日首度與魏鳳和實體會談,中、日繼東海的“海空聯絡機制”,決意協調開設兩軍幹部間“熱線”,促進中日防務部門間對話交流。日本對中外交須防範“日本有事”於未然。新加坡防長黃永宏認為,亞洲核心課題不是民主與專制的意識形態之爭,而是相互依存關係,呼籲全球面臨危機,亞洲須保持穩定。⑤印尼國防部防長普拉伯沃(Prabowo Subianto)更建設性提出以“亞洲方式”解決國與國之間的分歧,相信中國會擔負起責任,此為中國人所受到的教誨—權力及領導力須伴以仁慈。⑥
 


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