余莓莓：台日漁權糾紛的兩大原因
兩大原因，一為聯合國海洋法兩百海浬經濟海域的設定問題，另一則為更關鍵的釣魚台主權歸屬爭議。
從一九九四年聯合國海洋法通過後，世界各國便依循海洋法，劃定經濟海域，因此出現許多重疊地帶。一九九六年，日本按照聯合國海洋法所訂的法律，以日本最南端的「與那國島」劃設兩百海浬的經濟海域，連台灣和馬祖都劃入為日本的專屬經濟區，台灣政府覺得不合理，和日本進行談判，在歷經多次後，雙方基本上已經有了共識，就是放下主權爭議，朝「共同管理水域」方向去努力。但目前台日雙方對於共同管理水域的範圍還有不同看法，日方希望縮小共同管理水域，然台灣希望放大共管水域，而台日目前對於海域最大的爭議就在於雙方的執法線有不同的設定。日方基本上片面採取「中線」的觀念，台灣則是自己劃了暫定執法線，往往台灣漁民出海到傳統漁區作業，從台灣立場來看認為是合法的，但日方卻認為越界，這讓漁民無所適從，蒙受不少損失。台日雙方歷經十年十五次的談判始終無法簽訂協議，主要還是卡在釣魚台的主權爭議。
釣魚台群島共有釣魚台、南小島、北小島、黃尾島、赤尾島五個島嶼、南小島礁、北小島礁、飛獺礁三個岩礁組成，共有六點五平方公里的陸地。但它的實際價值並不在此，以經濟價值而言，以此島嶼為依託，按照一九九二年聯合國公佈的《國際海洋公約》：「主權國家以二百海浬內的海域為其經濟專屬區」之條款，而劃定的龐大的海域和海域內包括海底石油、礦產、海洋漁業等海洋資源和領海、領空的交通、運輸權宜及未來潛在資源等等，價值無窮；以地理位置而言，它位於日本和台灣之間，距離宜蘭最近，在地理結構上，釣魚台與台灣、澎湖、舟山群島同在一個大陸架的自然延伸面上，按照國際公認的《大陸架公約》：「同在一個大陸架上之島嶼歸該國所有」之原則，釣魚島群島毫無疑問應歸屬台灣。然而，由於該島主權歸屬牽涉到長遠的歷史因素， 複雜萬端，台灣、中國、日本各自宣稱擁有該島主權，成為中日台三方角力的場域，由於各國認知不同，釣魚台的爭奪戰，已經從陸地延燒到海上，造成紛爭不斷。
台灣如何因應危機
根本解決之道，仍應回到正常的外交談判管道進行。對於釣魚台的領土問題，由於 領土紛爭是長期性的問題，其解決常是藉由協定或國際裁判，而在解決之前則須保持和平狀態與維持現狀，在不影響國家間日常關係的前提下，僅消極地持續主張領有權，以避免付出過多的社會成本與損及國家利益。因此台灣可就操之在己的部分採取如下作法：
一、台灣持續主張對 釣魚台 的領有權，同時要加強國際宣傳，例如設立網站，透過網路傳播很快全世界都會知道，除了釣魚台的歷史、法律問題外，並正式研究七十年代迄今整個釣魚台運動史，成立文物館展示相關資料。
二、政府正式劃定專屬經濟海域外界線，以便據以積極與日本進行談判 。
三、政府應該要加強漁民的訓練與講習，使漁民瞭解新海洋法的規範，以免漁民未經申請而進入他國經濟海域捕魚。
四、日本的低調回應，意味著日本 希望四周經濟海域相關爭議不要再擴大，政府應把握契機，與日本展開務實的漁業談判。
在與日本的互動關係上：一，要求日本對於領土紛爭，應遵守國際規範，負起保持和平與維持現狀的義務；二，在漁權談判上，應集中焦點於兩國漁業的合作與資源共用，就兩國經濟海域重疊的部分展開協商，盡速完成台日漁業協定的簽署。
周陽山：台灣、大陸、日本各有難處
台灣其實在這個事情上蠻尷尬的：一方面它必須跟日本維持一個比較密切的關係，獨派政府甚至還希望形成一個台日聯盟來反華；另一方面，即大陸方面，則希望在這方面有所著力而且突破，希望有所突破，對台灣的民心有所掌握 。 可是台灣目前的執政者畢竟是一個以反華、聯日、親美，最後要阻絕 中國 為它的標志的。在這個情況下，大陸能夠做的其實非常有限。它或許會利用民意、利用輿論來釋出一些對台灣有利的氣氛，但是具體的措施卻必須要由阿扁政府來做，這一點大陸方面不容易做得到 。
在這兩個困境之下，其實真正要看的是日本。 日本因為現在實際上經濟上是虛的，在國際上又有那麼多要求──比如加入聯合國常任理事國等，所以日本只能採取比較低調溫和的措施；否則如果大陸方面民族主義增強的話，大陸的領導當局勢必要採取強硬的反應措施 ； 而更強硬的反應措施，至少對日本是絕對不利的。因為這裡面有一個現實問題是，日本對大陸經濟的需求實在太大了。
至於台灣的內部，我的感覺是陳水扁跟未來可能的總統候選人在這個問題上的態度也是不一致的，問題比較複雜 ； 每一個方面的當事人都可能有自己的權力的考量，如果處理不慎的話，都會形成新的危機。
何思慎：兩岸在釣魚台問題上合作的機會不大
九O年代以後，日本國內對外交戰略有所謂霸權安定跟反霸權安定之 爭。霸權安定就是繼續支持冷戰時期的美日同盟，而反霸權安定基本就是重返亞洲。在九O年代初期像宮澤 喜一擔任首相的時候，就提出入亞入歐論，去修正從明治維新以來所提出來的脫亞入歐。這種爭論到最後，其實包括像小島鵬之及經濟學派的人所講：日本對中國的唯一王牌還是回到類似像冷戰時期那樣的美日同盟，甚至比冷戰時期更一步強化美日同盟當中日本在區域安全乃至於軍事上的角色。
在整個東亞的國際戰略架構底下來看，我們講後冷戰可能對歐洲而言會比較有意義，東亞基本上還是冷戰的格局。所以在釣魚台主權問題上，我們現在真的很難找出一個東亞各國都能夠接受的一個架構。
台灣現在還能夠在夾縫中求生存，基本上是美日這些大國在處理對中關係上面經常去模糊台灣的主權，讓大國跟中國之間對台灣主權形成一種各說各話。即使中國大陸很想進入釣魚台議題，日本也不會跟中國大陸談；而不跟中國談的理由非常簡單，就是日本根本就不承認中國大陸對台灣擁有主權。日本認為，再怎麼說釣魚台都是台灣的附屬件物，在中國大陸對主體件物都不具有所有權的情況下，跟中國談這個附屬件物的所有權，這對日本來講是一個很好笑的事情。
中國當然也知道，現在對釣魚台師出無名，所以鄧小平當時把問題掛起來。鄧小平是務實主義者，你要跟人家談，人家不會跟你來談，因為人家沒有立場。現在在釣魚台主權上面，我蠻擔心的是，中國把它操作成為一個外交上的槓桿，用這個槓桿來迫使美日這些大國在國際間模糊台灣主權這樣的一個策略。
蔡東杰：台灣對美日有戰略價值
長期以來，台灣之所以有一定的國際空間，是因為台灣對美國、日本來說有特殊的戰略價值，或者說，台灣的戰略價值（對美日來說）來自於台灣跟中國大陸處理敵對的狀態。現在，隨著中國的崛起，台灣的戰略價值應該是與日俱增，台灣也應該體認到自己戰略價值的提升，而強化外交的積極性；台灣應該把這樣的一個價值放進到自己的大戰略當中。不過台灣一直缺乏這一點，外交一向都是依賴性太強，無法充分體認到自己的價值。
翁明賢：若不處理好釣魚台問題
民進黨可能失去很多選票
台灣在處理釣魚台問題的時候，大家都知道是從自己本國的利益來考慮。台灣就該區分什麼是重要利益？什麼是生存利益？維持台灣跟美日之間準同盟的關係，是台灣的生存利益；釣魚台利益是重要利益，這個重要利益如果民進黨沒有處理好的話，民進黨可能會失去台灣很大一部分的選票。韓國跟日本之間的竹島問題，現在一樣懸而未決，但韓國很多強硬做法是值得民進黨政府或者是未來有可能再執政的國民黨政府學習的。
評論員簡介
張五岳 ： 台灣政治大學東亞研究所法學博士；現為淡江大學大陸研究所專任副教授、中華港澳之友協會秘書長；研究專長和涉及領域包括香港問題、大陸對台政策、兩岸政經關係、分裂國家統一政策之比較等。
蔡東杰：政治大學政治學博士；現為中興大學國際政治研究所副教授；專長為東亞區域政經發展研究、台海兩岸關係與中共對外政策；著有《兩岸外交策略與對外關係》、《中國外交史》等專著多冊與論文二十餘篇。
戴萬欽 ：輔仁大學學士，淡江大學碩士及博士；現任淡江大學美國研究所教授兼國際研究學院院長；曾任淡江大學蘇聯研究所所長與中時晚報國際新聞組主任。
周陽山： 美國哥倫比亞大學政治學博士；現為文化大學中山研究所所長；曾任中國時報記者、編輯、主筆，聯合報主筆，中央日報主筆，台大新聞所暨三民主義研究所專任教授，政大中山所暨俄羅斯研究所兼任教授，第三屆立法委員及立法院國防委員會召集委員，新黨立法院黨團召集人，新黨全國委員會召集人。
何思慎： 政治大學國際事務學院東亞研究所博士；現為輔仁大學日文系主任、副教授， 中華歐亞基金會顧問；曾任中華歐亞基金會智庫研究委員，平成國際大學（日本）法政系訪問研究員，日本交流協會2000 年度日台研究中心歷史研究者招聘學者。
翁明賢： 德國科隆大學政治學哲學博士；現為淡江大學國際事務與戰略研究所副教授；曾任中央大學、東海大學兼任副教授，國家安全會議研究員。
余莓莓： 台灣師範大學政治學研究所博士生，德國卡賽爾大學政治研究所進修，淡江大學中國大陸研究所碩士，中興大學法律系法學士；現為玄奘大學兼任講師，廣播節目主持人兼製作人；曾任民主進步黨中國事務部和文宣部副主任。
（完）
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