●競爭幻象
中化道達爾今年2月的“限時降價”舉動，被人們認為是這次降價的導火索。
這次活動被該公司解釋為一次淡季的促銷活動。該公司副總徐輝林說：“我們希望通過這種直接讓利給消費者的形式，來吸引顧客體驗我們的設施和服務。”
但值得注意的是，這家合資公司的中方合作夥伴是中化集團。據中國石油大學工商管理學院副院長董秀成稱，中化集團最早是外經貿部下屬的中國化工進出口總公司，“中石油、中石化後來才可以搞貿易”。而中化集團也擁有成品油批發權、零售權。
有了這樣一個合作夥伴，中化道達爾自然不用看兩大石油巨頭的臉色，也就敢於競爭。但其他外資和民資油企就沒這麼幸運了。“一般外資企業在進入中國市場時，為了繞開政策壁壘，都會選擇和中石油、中石化進行合資。”中國石油業國際產業投資聯盟秘書長崔新生介紹說。在2002年左右，埃克森美孚、殼牌和BP等都先後與中石化成立了成品油合資公司。
為了搶佔零售終端，外資公司也是依託與中石油、中石化的合作而展開對加油站的收購。如BP在廣東、浙江和中石油、中石化都有合作，他們計劃在2007年底收購建成和經營1000家加油站。
殼牌中國有限公司公關經理粟陸莎告訴記者，他們已與中石化在江蘇成立加油站合資企業，預計將建成500家加油站，截至2005年年底，已經有200家投入運營。除江蘇之外，他們還有70家加油站已投入運營。
在成品油批發權沒有放開之前，這些合資加油站都是從中石油、中石化採購成品油。但據記者瞭解，在今年1月原油、成品油批發權放開之後，他們依然向當地的石油供應商採購。
去年12月底，為了履行入世承諾，中國政府發佈了《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，規定自2007年1月1日起開始對外開放國內原油、成品油批發經營權。
這項政策意味著原本被中石油、中石化所控制的原油、成品油批發市場將向外資、民企打開大門。但由於兩大石油巨頭仍然掌握著石油開發權和進口權，他們實際上還是控制著成品油的定價權。
在油源被控制的前提下，外資油企現在會放棄共享壟斷利潤的機會，而和自己的合作夥伴展開競爭嗎？當然不會。
但如果放開油源能給他們帶來更大的利益時，他們也不會放棄努力。“在批發領域是否允許自主批發，我們還在研究相關文件。”粟陸莎對記者說。
另一位外資石油公司的人士也疑惑地說，為何成品油批發權放開了，他們還要採購中石油、中石化的成品油？
既然並沒有現實的競爭壓力，那為什麼中石油、中石化會有降價的舉動呢？“中石油的幾分錢降價毫不影響其利潤，而且降價還得以改善其形象。”國家信息中心石油問題專家牛犁說。
兩大石油巨頭的形象確實不佳。他們一直被人們所詬病的是，既擁有高額利潤，又始終在國內維持著高油價。去年3月26日，中國政府就出臺了石油綜合配套調價方案，要求建立對部分弱勢群體和公益性行業給予補貼的機制。 |
