由此,我國小口徑的宏觀稅負一改1994年以來持續上升的趨勢,從2012年的歷史高點18.62%下降至2019年的15.94%,稅收收入增速也從2011年的23%下降至2019年1%,切實減輕了市場主體負擔,激發了市場活力,對於穩定經濟增速、提升經濟發展質量發揮了重要作用。
2019年減稅降費2.36萬億元,拉動當年GDP增長0.8個百分點,拉動固定資產投資增長0.5個百分點,拉動社會消費品零售總額增長1.1個百分點。而今年為了對衝新冠肺炎疫情影響,減稅降費規模更大,前三季度,全國新增減稅降費累計達20924億元。
廣東星聯精密機械有限公司總經理姜曉平說,近兩年,企業享受研發費用加計扣除和高新技術企業所得稅優惠,累計減免所得稅近700萬元;而增值稅稅率下調,預計可為企業新增減稅100萬元。這些省下的資金都投入到了產品研發、裝備更新和人才引進中,企業的創新發展也吸引了海內外的商家前來合作。
2019年2月起,全國人大常委會預算工作委員會(以下簡稱“預算工委”)組成調研組,赴江蘇、黑龍江、新疆等省(自治區)實地調研並開展相關專題調研。預算工委組織的問卷調查顯示,在753家調查對象中,超過92%認為減稅降費政策措施落實情況好或者較好。從調研的情況看,減稅降費政策措施力度大、受益面廣、成效明顯。
更為關鍵的是市場預期。自2018年以來,穩預期作為“六穩”內容之一,成為宏觀調控的重要內容,預期的背後是信心。
梁季表示,減稅降費天然具有穩定預期的作用,它可以提高居民可支配收入和投資利潤率,擴大內需,增強企業投資信心,提升市場活力。而政策背後傳遞出的“政府讓利於民”的積極信號,更是能激發居民個人的消費意願,提振企業家信心,進而為經濟發展注入確定性。
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