作者：趙文 甘肅蘭州 記者、評論員
離年底越來越近，蘭州市下年度為民興辦的實事項目正在征集當中。在已經已收到的近百條意見、建議裡，涉及就業、社會保障、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、環保、公共基礎設施、安全生產等多個方面， 民生領域項目依舊是熱點話題，也有不少建議旨在提升基礎設施（載《蘭州日報》11月12日一版《2011年市政府為民興辦實事征集已收到意見、建議近百條》）。
蘭州市政府通過一定渠道公開征集為民興辦的實事項目，這是以人為本執政理念的具體體現。社會主義民主建設不是一句空話，對於決策者來說，民主最直接的體現，就是對民意的重視和采納。政府通過一年一度的實事項目興辦，解決群眾最關注的事，其目的就是時刻牢記宗旨意識，認識到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，讓人民真正得到實惠、看到希望。
實事年年辦，目的就是更好地改善民生。因此，在為民辦“實事”時，就要理所當地然地問問老百姓最迫切需要解決的是哪些“實事”，這樣才能為民眾所想，幫民眾所需，急民眾所急，把實事辦到民眾的心坎上，而從根本上杜絕成為中看不中用的花架子。這次市政府公開征集市民的意見、建議，以確立2011年應立項的“實事”項目，讓老百姓再次看到了一個服務政府、責任政府、法制政府的具體形象。
群眾利益無小事。“實事立項”公開征集就是政府服務觸角的互動延伸。這樣的工作，看起來是小事，但實實在在起到了和諧社會潤滑劑的作用。當然，僅僅在“實事立項”階段公開征集群眾意見是遠遠不夠的，還有一個如何充分理解和尊重群眾意見和建議的環節。竊以為，對有價值的市民意見、建議，不僅政府有關部門要及時進行梳理、分析、研究、論證，而且應當邀請“建議人”一起來參加座談討論，以進一步聽取“意見”、完善“建議”。對那些符合立項條件並被采納的意見和建議，還應為“建議人”頒發證書、給予獎勵，以鼓勵市民的積極參與。若能如此，就會避免簡單征集市民意見流於名義和形式，也必然激發廣大民眾參與城市建設與管理的熱情，激發廣大市民熱愛蘭州的激情，從而讓把黨和政府的政策優惠變成群眾的實惠，為百姓謀福祉，進而達到“城市建設為人民，人民城市人民管”的效果。
古人早就說過，勿以善小而不為。從某種意義上來說，“實事立項”公開征集以至實施的程度就是考驗政府部門、官員的服務意識、民生情懷。事實上，地處西部偏西經濟欠發達地區的蘭州，與任何沿海城市比拼GDP不僅沒有可比性，也沒有實際意義，市民的幸福要比簡單提升GDP更為重要。其實，學術界公認GDP只是衡量城市發展成就的指標之一，且在城市發展評價體系中GDP的權重已逐漸下降。如何將市民的幸福感提升到城市發展的考量層面，讓城市的“軟實力”為自己撐腰，才是符合科學發展的成熟心態，才是以人為本的政策追求。不可否定，城市越是欠發達，GDP的提升便顯得越重要。但是，城市GDP的實現最終還需要由市民來創造，如果不能實現市民的幸福，怎麼能促進城市經濟的再增長？因此，必須以“幸福指數”督促和鞭策自己，用務實的精神為民辦實事、辦好事。
“實事立項”公開征集就是要辦好群眾最關注的事，這是答好“民生考卷”的關鍵所在。答卷過程則充分體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政理念，也反映嚴謹細致、探索創新的辦事作風。從這張答卷中，要讓老百姓看到黨和政府的百姓情懷和解題智慧。 |
