二、“民主”,有巨大的優勢、吸引力?不,西方民主近年正為其所疑慮,西方正在討論其民主的危機!
不知人們是否注意到:近年來,民主再一次成為國際學術界和政策界最熱門的一個話題。人們熱烈討論的是民主所面臨的危機。西方的一些政策和新聞雜志如《美國利益》、《外交政策》和《經濟學人》等連續發表文章和評論,討論這個問題。人們只要看看作者所使用的概念和標題,就會大概知道他們所要探討的問題,例如“民主的衰落”(decline of democracy)、“民主衰退”(democratic recession)、“民主的回撤”(democracy in retreat)、“民主的倒退”(democratic reversal),等等。西方民主,無論在西方發達國家還是在非西方的發展中國家,今天都面臨著嚴重的挑戰和深刻的危機。
其到底面臨著怎樣的挑戰和危機呢?西方學者他們如何看今天西方和非西方民主所面臨的問題?人們借助現代傳媒,會不難看到相關的見解:
一方面是公衆對民主制度普遍冷漠,另一方面西方社會激進化。
西方公衆對民主的冷漠已經持續了很長時間。例如,發達國家的選舉投票率一直不高,民衆并不認為民主與自身利益有很高的相關性。
社會的激進化,則是最近的發展。最近西方社會的激進化的主要原因,在於西方所面臨的經濟危機,歐洲的希臘和西班牙的社會運動、美國的占領華爾街運動,都是激進化的體現,就是“街頭鬥爭”。民衆選擇街頭鬥爭這種形式,而非正常的、制度化的途徑。
在非西方社會,民主的情況更為糟糕。越來越多的發展中國家,民主要不已經失去了其進步的動力,要不已經淪落為政客操縱的民粹主義。在埃及,伊斯蘭主義運動在推翻了舊政權之後,便挾持了民主,試圖重新把國家轉型為宗教政治。在泰國,民主不僅沒有使得國家的各個社會階層更加整合,相反,民主在有效地分化著社會,使得國家經常處於無政府狀態。在烏克蘭,民主只是腐敗寡頭政治的輪流執政,與民衆沒有多少關系。現在,也沒能擺脫混亂,危機。
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