（五）實行新的旅遊標準合同。出台新的旅遊合同示範文本，取消旅遊合同中的購物附加條款。對旅行社未與旅遊者簽訂旅遊合同，旅遊合同未載明游覽、娛樂項目具體內容和時間，未載明交通、住宿、餐飲等旅遊服務標準，旅行社指定購物點、推銷自費項目、強迫或變相強迫旅遊者消費的，依法從嚴處理。（省旅遊發展委、工商局負責）
（六）嚴格監管旅遊合同。加大對旅遊合同的日常監管，對簽訂虛假合同、陰陽合同的旅行社及從業人員，依法從嚴處理。實行旅遊合同電子化管理，實現旅遊者、旅行社及監管部門實時查詢，確保公開、透明。（省旅遊發展委、工商局負責；各州、市人民政府配合）
（七）建立旅行社“黑名單”制度。根據旅遊者投訴、行政處罰等信息，對旅行社進行綜合評價，根據評價結果建立旅行社“黑名單”，並向社會公布。對進入“黑名單”的旅行社，通過約談、加大檢查力度、限制新增業務範圍、停業整頓等措施進行重點監管，對在規定時間內未達到整改要求的，吊銷旅行社經營許可證。（省旅遊發展委牽頭；省發展改革委、工商局配合）
三、改進導游管理方式
（八）建立全省導游管理平台。建立全省統一的導游管理信息平台，將全省所有導游納入平台進行實時動態監管。（省旅遊發展委牽頭；各州、市人民政府配合）
（九）公開導游服務質量評價。建立導游服務質量網上評價系統，方便旅遊者對導游服務質量進行網上評價，評價結果作為導游星級評定的主要依據。旅遊行政主管部門授權行業協會對導游進行評價考核和自律管理。實時動態公布導游服務質量網上評價、違法違規情況和星級評定結果，為旅遊者自主選擇提供參考，形成導游良性競爭機制和良好執業環境。（省旅遊發展委牽頭；各州、市人民政府配合）
（十）強化簽約導游管理。旅行社、導游服務公司、景區景點等機構，對簽約導游進行嚴格管理，依法簽訂勞動合同，加強教育培訓，建立合理薪酬制度，保障導游合法權益。（省旅遊發展委牽頭；省人力資源社會保障廳，省總工會，各州、市人民政府配合）
四、加強景區景點監管
（十一）實施新的景區景點管理辦法。依據國家旅遊景區質量等級管理辦法，借鑒先進省（區、市）經驗，立足雲南實際，制定出台我省景區景點管理辦法，強化景區景點標準化管理。（省旅遊發展委，各州、市人民政府負責）
（十二）規範旅遊景區經營管理。加大對景區環境衛生、社會治安、交通秩序的整治力度。加強景區內部管理，提升景區服務質量。規範景區經營行為，禁止捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅遊者消費等行為。（各州、市人民政府牽頭；省民族宗教委、公安廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業廳、文化廳、旅遊發展委、工商局、物價局配合）
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