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掃描二維碼訪問中評網移動版 單兵突進的重慶醫改注定行而不遠 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-04-04 09:41:46


  4月1日愚人節,重慶市衛計委、市物價局喊停實施了7天的醫療調價。部分患者,尤其是衆多尿毒症患者,對醫療調價後治療費用飈升不滿。

  短短數日就翻雲覆雨的決策過程,無疑讓重慶醫衛部門成為該場風波中最大的輸家。夭折的重慶新醫改方案教訓何在?該市物價局的表述是,“在方案制定過程中,由於調查研究不夠深入,聽取公衆意見不夠廣泛,對需長期治療、經濟負擔重的特殊患者考慮不周”——不能不說這是重慶醫改方案行而不遠的部分緣由,按照相關的聽證規定,涉及民衆切身利益的收費項目都需要經過聽證,但在重慶的新醫改方案中,法定流程卻被直接忽略,如此不招致公衆的普遍反對才怪。不過在我看來,重慶新醫改方案之所以夭折,最大的教訓其實在於改革的單兵突進。

  需要指出一個事實。雖然此次重慶醫改是以價格調整的方式而進行,其中卻不全是醫療服務項目的漲價。譬如,調整範圍內的醫療服務項目中,其中降價類項目就涉及1309項。但如此單兵突進的價格調整,顯然並不等同於患者的可能利好。衆多的醫療服務類價格在上升,相關的醫保政策卻沒有調整,漲價的部分可能需要患者來承擔。即便有部分醫療項目在降價,但對公立醫院的改革又未同步進行,被減下去的部分,難保不被醫院重新轉嫁給患者。如此之下,患者和公衆就必然起來反對。

  醫改是項複雜的系統工程,醫療服務價格的調整,當然是其中的重點之重,但它從來不是唯一的部分。甚至也可以說,醫療價格服務的變化,亦應當是其他改革之後的順理成章結果。價格無疑是重要的調控杠杆,但價格調整卻從來都不是萬能的,亦非動輒能夠被廣泛接受的,這正是重慶新醫改方案夭折所給出的現實啓示。

  關於新醫改方案的暫停,重慶醫衛部門所給出的說辭是,暫停之後,下一步,將會同相關部門,擴大政策制定的公衆參與度,積極穩妥推進醫療服務價格改革—強調醫療服務價格的調整要遵從相關程序,當然是必要的,但孤立性地調整醫療價格是否必要,或說它是否醫改中的先行之舉,重慶醫衛部門,當從狼狽的叫停風波中得出理性的結論。(來源:濟南時報 作者:王聃)

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