二、客觀分析兩岸海事安全與非傳統安全合作的現狀
2008年以來，兩岸在“九二共識”基礎上恢復了兩會協商交流。為共同因應擴大兩岸交流開放帶來的海事安全與各種非傳統安全威脅，兩岸均採取了積極有效措施，並取得重要成果。
（一）初步建立了合作的基本框架。2008年以來，兩會先後簽署了《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸食品安全協議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》、《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》、《海峽兩岸核電安全合作協議》、《海峽兩岸海關合作協議》等，就海難救助、食品衛生安全、打擊犯罪、重大傳染疫病防治、核電安全等問題建立了交流合作的基本框架，標誌著兩岸在海事安全與非傳統安全合作方面進入了一個新階段。
（二）開展了一些交流合作與演練活動。為落實協議安排，兩岸海事、公共衛生、治安等部門的官員與技術專家實現互訪或者開展了信息交流交換活動。2012年8月30日，兩岸在廈金海域成功舉行了兩岸海上聯合搜救演練，這是2010年以來兩岸海上搜救部門開展的第二次聯合搜救演練。2013年8月30日，兩岸及香港在海口聯合舉辦了2013年南海聯合搜救桌面演練。另外，相關海事部門還制定了兩岸海事調查處理合作細則，開展了合作調查船舶海損事故的行動。
（三）取得了一些實質性成果。2008年以來，兩岸在海事安全、聯手打擊跨境犯罪、防治重大傳染疫情、應對重大自然災害、預防和處理重大安全事故等方面，均取得顯著成果。以聯手打擊跨境犯罪為例，截至2013年6月，兩岸警方聯合偵破上萬起電信詐騙案件，抓獲犯罪嫌疑人4700多名。聯手破獲一批重大毒品犯罪案件，大陸警方繳獲各類毒品1720多公斤。大陸方面遣返台通緝犯288人。台灣警方也向大陸遣返4名逃犯，等等。另外，兩岸還開展司法協助，兩岸審判、檢察機關相互委托送達文書、調查取證已逾2萬件。
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