2011年10月17日，馬英九在競選連任時提出“黃金十年、八大願景”，其中包括“未來10年中，應該對兩岸在循序漸進的情況下，審慎斟酌未來是否洽簽‘兩岸和平協議’，此一作法的前提是：第一、國內民意高度支持；第二、國家確實有需要；第三必須在國會監督情況下，才會踏出這一步”。[33]
馬英九提出的“和平協議”成為焦點，同時也成為泛綠政黨及支持泛綠媒體的韃伐，馬英九隨即採取“且戰且走”策略。除了將“公投”加諸“和平協議”，提高簽署“門檻”外，馬英九還試圖對兩岸商簽“和平協議”的時間進行單方面的限定。
台灣大學政治系朱雲漢教授披露，馬英九此時之所以提出“和平協議”，“是因為過去國民黨主動提出過‘和平協議’（在2005年連胡會時），也曾經兩度納入國民黨政綱，所以談未來黃金10年，若假裝這個議題消失或不存在，總是說不過去”，“馬一開始的想法是希望將這個議題擺在這個地方，交代一下就好，但沒想到卻引來媒體的放大解讀，這跟原來預設的情況完全相反”。[34]因此，我們無需用“陰謀論”去揣測馬英九，但馬英九此後一系列的應對措施，失當之處甚多，在選舉中造成“嚇走一批，氣走一批，使人失望又走了一批”。
2011年10月28日，馬英九在接受台灣中天電視台專訪時，針對“兩岸和平協議”議題重申，“在藍綠對立的情況下，目前商簽和平協議的條件並不完備，未來四年推動的機會也不大”。[35]馬英九這些講話，明顯展示了他對商簽兩岸和平協議的消極態度。
此後，馬英九及其執政當局對“和平協議”議題從兩個方面予以進一步的淡化和弱化。其一，宣稱2008年以來兩岸兩會簽署的16個協議是“廣義的和平協議”，以淡化將來兩岸商簽“和平協議”的必要性；其二，宣稱兩岸簽署“和平協議”“時機未到”或者“無迫切性”，採取“拖”字訣，以拖待變。2012年5月20日，馬英九在其“就職中外記者會”上，再次強調“目前並沒有任何的迫切性要跟中國大陸討論和平協議的問題”。[36]
綜上，我們可以看出，馬英九對兩岸商簽“和平協議”採取主動、積極態度，一般都是他處於競選狀態之中；選舉結束後，馬英九對兩岸商簽“和平協議”的態度轉而進入消極之中。
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