雖然當前各級政府在推進“放管服”中有所成效，但不可回避的是，有的投資審批手續從“萬里長征”變成了“千里長征”，一些證照辦理遇上多個部門的要求互為前置，搞得群眾在“蛋生雞、雞生蛋”的困惑中打轉。這些問題，歸根到底在於忽視了用戶體驗，只從政府部門的視角自我認定改到位，而沒有真正讓老百姓的口碑說了算。
“最多跑一次”是一種自我革命式的突破，需要啃硬骨頭的勇氣，更需要放下身段、甘做“店小二”的敬民之心。
如果說過去幾輪簡政放權中，將服務窗口進行物理集中成立行政服務中心，推出“四張清單一張網”，都是從規範政府自身行為的問題導向出發，那麼浙江的這次改革則明確以用戶體驗的需求導向為標準。引入第三方機構科學評估，由老百姓來界定究竟是不是跑一次。
“最多跑一次”將單一部門的簡政放權改革，向涉及多部門的具體事項來推進，“放管服”改革的利刃已然揮向了多頭管理、職能交叉不清等深層問題。
“最多跑一次”根本上是倒逼政府理順職責、優化流程再造。要實現老百姓真實可感的“最多跑一次”，對政府而言必須進一步落實習近平同志在福州工作時提出的“馬上就辦”理念。
馬上就辦，就是要在行政服務事項的各個具體環節中提升效能、絕不拖延，把繁瑣的後台處理過程優化再優化、壓縮再壓縮，才能讓群眾和企業真正在“一個窗口受理”到“一個窗口辦結”的過程中感受不到煩心的頓挫感。在依法、準確辦事的基礎上提高效率，才能真正地便民利民。這就需要馬上就辦，辦到要害、辦到實處。
利民之事，絲發必興。在改革中，只有秉持馬上就辦的態度，只有拿出“最多跑一次”這樣的施工圖和百姓可感的量化標準，出實招、硬招，才能真正用行政權力的“減法”，換得群眾和企業滿意度的“加法”，激發市場活力的“乘法”，實現部門職能壁壘的“除法”，讓百姓在滿滿獲得感中增強對政府改革的信心。
來源：半月談 |
