回望浙江新世紀以來的這10多年，從“機關效能建設”到“政務公開”，從“四張清單一張網”到“店小二”，從貫徹中央提出的“放管服”改革到主動實施“最多跑一次”改革，都蘊含了“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的大邏輯。
浙江的發展活力在市場、在民間，在放手讓市場主體去闖。在市場化取向的經濟改革道路上，浙江一直領風氣之先。全面深化改革，向改革要紅利，就是進一步給市場鬆綁，進一步激發微觀活力；就是要管好政府的“有形之手”，讓閑不住的手收起來，讓伸得過長的手收回來。
從1999年率先在全國開展行政審批制度改革到2003年出台關於進一步完善社會主義市場經濟體制的決定，浙江以推進行政管理體制改革為著力點，不斷加大改革力度，讓政府這只“看得見的手”從具體市場活動中脫離出來，騰出精力在公共產品供給和公共服務領域發揮更好作用，讓市場這只“看不見的手”更有效地實現資源要素的配置優化和市場主體的優勝劣汰。
2013年11月，作為全國唯一試點，浙江啟動以“權力清單”為基礎的“四張清單一張網”（政府權力清單、企業投資負面清單、政府責任清單、省級部門專項資金管理清單、浙江政務服務網）建設，取消和下放了1300多項行政審批事項，進一步釐清政府和市場的邊界。
十八大以來，中央加快推進“放管服”改革。浙江認真貫徹落實中央決策部署，以政府自身改革撬動重點領域、重點環節改革。在總結“四張清單一張網”建設階段性成果的基礎上，浙江提出，要緊緊圍繞讓老百姓和企業有更多獲得感，用老百姓“去政府辦事方便不方便”來確立政府自身改革的價值取向。2016年底，浙江進而把“最多跑一次”確立為深化政府自身改革的目標，從群眾最渴望解決、最難辦的事情上改起。
每一次改革都是對前一次改革的賡續和深化。繼行政審批制度改革、“四張清單一張網”改革之後的“最多跑一次”改革，表面上看只是減少群眾和企業辦事的次數，實質上是倒逼政府減權、放權、治權，從服務、政策、制度、環境多方面優化政務供給，集中力量把該管的事管好、該服務的服務到位。
“浙江的思路就是以政府自身改革為突破口，深化供給側結構性改革，來撬動經濟社會各領域改革。”省政府研究室負責人說，這些年來，隨著簡政放權、生態優化的深入推進，浙江成為人才、技術、機制等高端創新要素集聚的窪地，帶動了新產業、新業態、新模式迅速崛起，支撐了全省經濟的新舊動能接續轉換。
2017年前三季度，浙江省信息經濟核心產業收入達10072億元，同比增長22.6%，對GDP增長的貢獻率達17.1%，成為引領全省經濟快速增長的第一新動能。
向市場放權，向基層放權
|
