6.從“平安浙江”到“平安中國”,始終貫穿了強化法治保障的思維理念。法治是治國理政的基本方式,也是社會治理的重要途徑。在浙江工作期間,習近平同志多次指出:“必須堅持依法辦事和按政策辦事,把解決矛盾糾紛納入法制化的軌道。這是維護群眾合法權益,促進社會和諧穩定,積極預防和妥善處置群體性事件的根本方針。”“創新‘楓橋經驗’必須營造法治環境,在依法治省中取得明顯成效。”習近平同志關於民主法治建設是“平安浙江”建設重要內容、堅持依法治理的思想和實踐,以及由他親自推動並實施的“法治浙江”建設,都為“平安中國”建設提供了重要的思想素材。2013年10月,習近平總書記就堅持和發展“楓橋經驗”作出重要指示,要求各級黨委和政府充分認識“楓橋經驗”的重大意義,發揚優良作風,適應時代要求,創新群眾工作方法,善於運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把“楓橋經驗”堅持好、發展好。2014年10月,習近平總書記指示要求深入推進“平安中國”建設,發揮法治的引領和保障作用,堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。黨的十八屆四中全會專題研究法治建設問題,審議通過了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出要全面推進依法治國,要求“堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權威,依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定”。黨的十九大報告再次明確要求建設法治政府,推進依法行政,嚴格規範公正文明執法。
四、以習近平總書記關於社會治理和平安建設的重要思想為指引,高水平建設“平安浙江”
平安建設永遠在路上。浙江牢牢把握新時代深化平安浙江建設的正確方向,沿著習近平同志開創的平安浙江建設的路子,著眼推進社會治理體系和治理能力現代化,在更深層次、更廣領域、更高水平上推進平安浙江建設,努力建設平安中國示範區,為“兩個高水平”建設營造更加安全穩定的社會環境。
1.提高站位、拉高標杆,著力打造平安中國示範區。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出:“建設平安中國,加強和創新社會治理,維護社會和諧穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業。”這為浙江深化拓展“平安浙江”建設新格局、奮力譜寫新時代平安浙江建設新篇章提供了根本指引。浙江堅持以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措學習貫徹習近平總書記關於社會治理和平安建設的重要思想,以“五個更加”和“六個確保”為目標,以提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點,以增強預測預警預防各類風險能力為著力點,以全面深化改革、現代科技運用為動力,全面實施“高水平建設平安浙江,打造平安中國示範區三年行動計劃(2018-2020)”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,固化和提升G20杭州峰會維穩安保經驗,堅持專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,不斷提升平安浙江建設的社會化、法治化、智能化、專業化水平,高水平建設風險防範化解體系、基層社會治理體系、民生權益保障體系,加快實現浙江從平安中國先行區到示範區的新飛躍。力爭通過一個時期的努力,使浙江反映社會平安狀況的一系列客觀性指標走在全國前列,人民群眾對平安建設的主觀感受走在全國前列,實現平安的能力和水平走在全國前列。
2.預防在先、精准施策,著力打好防範化解重大風險攻堅戰。習近平總書記多次強調,要“強化憂患意識,提高政治警覺,增強工作預見性,不斷創新理念思路、體制機制、方法手段,全面提升防範應對各類風險挑戰的水平”。平安建設只有進行時,沒有完成時。原有的問題和風險解決了,新問題、新風險又會不斷出現。當前,浙江全省上下正在為“兩個高水平”建設努力奮鬥,比以往任何時候都更需要一個平安和諧的社會環境。浙江堅持問題導向,增強憂患意識,準確把握新時代平安浙江建設的風險點和薄弱點,提高對各類風險的預測預警預防能力,抓好重大涉穩問題的風險評估、管控工作,全力推進對重點區域、重點行業、重點人員和重點公共設施安全隱患專項治理,深入實施政治安全、社會治安、公共安全、經濟金融、社會矛盾五個方面風險防範化解工程,及時有效防範化解各領域重大風險,確保各類風險不升級、不轉移、不輸出。堅持把維護國家政治安全放在第一位,嚴密防範和打擊各種滲透顛覆破壞活動;重拳整治經濟金融市場亂象,守住不發生系統性風險的底線;以掃黑除惡為牽引,確保人民群眾生命財產安全;打破以傳統辦法對付網絡犯罪的思維定式,切實維護網絡社會安全;堅持什麼問題突出就重點整治什麼問題,抓住關鍵、突出重點、解決到位。
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