3.夯實基礎、築牢防線,著力構建自治、法治、德治“三治融合”基層治理體系。黨的十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。實踐證明,平安建設的問題集中在基層,平安建設的堅實力量扎根在基層。只有把基層建強了、把基礎打實了,平安建設才會有深厚的根基。今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平同志指示堅持發展“楓橋經驗”15周年。不斷賦予“楓橋經驗”新的內涵,彰顯其新的優勢,是推動解決制約平安浙江建設的突出問題、努力提高全省平安建設整體能力水平的現實需要。浙江大力發揚“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩定,促進發展”的精神,以善治為目標,深化“基層治理四平台”建設,全面推廣自治、法治、德治“三治融合”基層治理體系,強化自治的基礎作用、法治的保障作用、德治的引領作用,進一步發揮鄉賢的力量、鄉規民約的權威、生活禮俗的教化作用,引導人們行為、規範社會秩序、平息矛盾糾紛;發揮好全科網格的底座作用,不斷深化拓展、規範提升網格化服務管理,構建“全要素網格”,提供“組團式服務”,實現大事全網聯動、小事一格解決;把基層治理同基層黨建結合起來,進一步發揮好基層黨組織的作用,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰鬥堡壘;著眼固本強基,推進資源整合、重心下移、力量下沉、資源下傾,使基層有職有權有物,更好地為群眾提供精准有效的服務和管理。
4.強化融合、提升技術,著力提高“平安浙江”建設的智慧化水平。習近平總書記多次在重要講話中特別強調,要利用好互聯網和網絡信息技術,提升社會治理的智能化水平。科學技術創新和大數據的廣泛應用,為社會治理和平安建設插上了科技的翅膀。浙江強化互聯網思維,實現大數據、雲計算、人工智能等現代科技手段與平安建設深度融合,不斷提高平安浙江建設的預見性、精准性、高效性。重點圍繞建設“數據強省”“雲上浙江”,以實施政法數字化協同工程為牽引,大力推進“互聯網+”社會治理行動,積極推進信息基礎設施一體化,破解部門之間的“數據鴻溝”“信息孤島”,探索實現多部門互聯互通、全天候無死角監控等智慧化管理新模式,創造一批創新典型。按照“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”要求,大力加強“雪亮工程”建設,發揮智能化建設的倒逼作用,促進工作流程再造、智能優化,對社會矛盾風險作出定性定量分析和分級分色預警,推動事後處理向事前預測預警預防轉變,努力實現防患未然、快處即然、妥處已然。通過加碼技術支撐,以智慧化手段提升治安防控能力、社會治理水平和司法辦案能力,有效打通“平安浙江”建設的“任督二脈”。
5.深化改革、壓實責任,著力形成深化“平安浙江”建設的強大合力。習近平總書記強調指出,創新社會治理體制,要堅持完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的體制機制,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,推進社會治理精細化。社會和諧是全社會的共同福祉,深化“平安浙江”建設是全省上下的共同責任。針對當前平安建設面臨的依然嚴峻複雜的形勢,浙江進一步從戰略和全局高度充分認識新時代平安浙江建設的重要意義,堅持把平安建設作為“一把手”工程,堅守大平安的定位不動搖,完善黨政統一領導、平安辦組織協調、成員單位共同參與的組織領導體制,形成上下聯動、條塊協同、齊抓共管、整體推進的良好格局。堅持共建共治共享,善於運用市場思維、市場機制推進社會治理創新,統籌政府、市場、社會力量,最大限度整合各種資源,打造權責統一、風險共擔、成果共享的平安建設命運共同體。堅持法治引領和保障,健全平安建設領域法規體系,加強法治宣傳教育,樹立法治權威,進一步提升平安建設法治化水平。堅持以深化“最多跑一次”改革為龍頭,撬動平安建設領域各項改革,進一步解決好平安建設和社會治理中的體制機制問題,為建設更高水平的平安浙江提供有力保障。
(來源:浙江在線) |