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| 東冠小學參加校內學後托管的孩子們，在教室裡看書。 |
這樣的突破讓各地教育部門及學校對2019年即將在全省鋪開的校內學後托管充滿信心。“校內學後托管的定位清晰了，推進這項工作的制度和機制障礙破除了，各縣（市、區）和學校落實起來就會順利得多。”朱國清說，目前，全省已有40多個縣（市、區）在開展托管服務，下學期還有更多的縣（市、區）將要實施。按照時間表，最晚到2019年秋季，浙江所有縣（市、區）的剛需學校都將推出學後托管服務。據省教育廳基教處相關負責人預測，屆時全省估計將有至少20萬名學生家庭會有學後托管的剛需。記者了解到，目前，除了杭州、義烏在2018年已將學後托管列入政府民生實事，寧波、嘉興等市正在爭取讓學後托管列入2019年的政府民生實事。
憂質量怕爆表 城鄉各有煩惱
幾天的採訪中，記者還發現了一個現象——部分城市裡的小學學後托管班，人數有下降趨勢，而城鄉結合部的小學校長卻在擔心，學後托管班下學期的人數會“爆表”。
杭州一所小學的相關負責人向記者透露，自己所在學校每個學後托管班的人數，平均比開學時少了10人左右。家長們選擇退出的理由，多為家裡有人手可以解決放學接孩子的問題了。雖然人數變動屬於正常情況，可據老師們一個學期的觀察，校內學後托管班的內容，跟城區學生家長的期待相比確實還存在差距。特別是對於作業較少的低年級學生來說，無所事事的托管班易成雞肋。如何讓學後托管內容變得更豐富？從2017年9月就開始探索校內學後托管班的杭州濱江區東冠小學，曾採用讓音體美老師和外聘的健美操、舞蹈老師來給學後托管班的200多個孩子輔導的方法，反響非常好，一度成為校內學後托管的“樣板”。但一年以後，學校卻不再外聘老師，而是讓全校老師自願報名輪流管理。“音體美老師每天下午本來就需要上3節課，如果再天天接著管學後托管班，太累。外聘老師要求比較高，也比較難找。”該校校長傅力行說。
“目前杭州361所開展校內學後托管服務的小學中，有179所已將體育、藝術課程結合進去。”在杭州市教育局基礎教育處相關負責人看來，學後托管如何提高質量，正是下一步需要探索和解決的問題。其中的關鍵是要找到微妙的平衡點——既要呼應家長們的需求，也要考慮學校的能力。同時，由於學後托管並不是普惠性服務，也需要防止托管服務變成校內補習班等性質異化問題。
而沈興興現在最擔心的，則是學後托管班人數“爆表”。“已經有不少家長找到我，表示這學期已在校外參加付費的學後托管班，下學期想報名參加校內學後托管班。我預計，下學期參加校內學後托管的人數將翻番。”沈興興說，目前學校的老師每兩周參加一次學後托管班管理，如果學生人數激增，教師參與托管服務的頻率必然會增加，學校的管理難度也會大大提升。
“準備在縣裡推廣校內學後托管時，我們以為會出現城市熱、農村冷的情況，沒有想到真正實施後，外來務工人員和農村學校的需求量反而超過預期。”東陽市教育局相關負責人分析，外來務工人員基本是雙職工，缺乏助力；而農村有不少留守兒童，老人無力隔代看管。而從目前的實踐來看，這些孩子，也正是教育部門接下來在校內學後托管工作中更需關注的群體。
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