有奉化市的官員感慨“為官不易”,奉化建立了一套幹部剛性退出機制,有28條扣分值設定為最高分10分,比如環境保護、社會管理等方面嚴重失職,行政不作為、亂作為、慢作為造成嚴重影響等,都一次性扣10分。低效無為“慢跑”也不行,工作推進不力、工作狀態不佳或群衆認可度較低,兩年內扣分達到10分的幹部,由組織部門列入不適宜擔任現職領導幹部建議名單,作出輪崗、改任、待崗、降職、免職等組織處理。
跟奉化一樣,浙江各地都出台實績考核依據,定好“標尺”,讓幹部明白“下”的標准。
金華市制定關於調整不適宜擔任現職領導幹部實施細則,明確年度考核、專項考核、問責、群衆滿意度、違法違紀、人崗相適度等6方面28種情形,幹部該不該下,界綫分明;長興縣構建起一套幹部能上能下的標准化運行體系,實績考核占百分制評價分中的50%;同類排名得分連續兩年靠後5%的,必須實行降免職處理;幹部第一年得分排名列同類同組後5%或連續2年排名列前15%的,進行調整。
在浙江,必須表現優異,幹部才能上。2013年開始,浙江堅持每隔3個月選一個晚上,所有縣委書記跟省領導一起視頻對話,每個縣委書記發言時間控制在6分鐘內,要求是摒棄空話套話,必須“講幹貨”。對特別優秀的縣委書記,浙江規定按程序報批後,可以提任地級市黨政正職、省直單位“一把手”或黨組副書記。
“下”來的幹部怎麼辦?浙江沒有“一棍子打死”,而是實行動態跟蹤管理,把調整看成新的起點,鼓勵幹部重新起步、有所作為。“如果表現優秀且符合有關規定,這些幹部也有‘上’的機會,避免‘一下定終身’的負面效應。”省委組織部有關負責人介紹。
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