在資金供給上下功夫
圍繞生好財，培育一批符合轉型升級方向、可持續發展的財源，並完善現代征管制度，借助高科技手段，提高將稅源轉化為稅收的能力。圍繞聚好財，加大預算統籌力度，統一預算管理權，逐步將所有預算資金納入預算統一分配。大力盤活存量資金，變“零錢”為“整錢”，變“死錢”為“活錢”，集中財力辦大事。圍繞用好財，創新財政支持經濟發展方式，實現財政資金、金融資本、社會資本的聯姻和共贏，為經濟社會發展提供資金要素保障。
在服務供給上下功夫
服務好大局，圍繞省委、省政府中心工作，將財稅資源向黨委政府關心、社會公眾關注、有利於促進經濟社會持續健康發展的領域集聚。服務好部門，進一步優化流程、簡化手續，加強政策制訂過程中的溝通和執行過程中的指導幫助。服務好基層，深入開展調查研究，切實解決基層最突出、最迫切的問題。服務好企業，把滿足企業的合法合理需求作為財稅服務的出發點和落腳點。服務好社會公眾，提供優質高效的公共產品和公共服務，讓城鄉居民更加公平地共享改革發展成果。
錢巨炎強調，2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是財稅體制改革的攻堅之年。各級財政地稅部門要以五大發展理念為引領，進一步增強大局意識和擔當精神，務實創新、奮發有為、扎實工作，為實現“十三五”良好開局、高水平全面建成小康社會貢獻新的力量。
一要繼續抓好增收節支工作
嚴格依法治稅，既防止有稅不收，又堅決制止收“過頭稅”。深化部門信息共享，推進國地稅征管協作和區域稅收征管協作，提升第三方信息增值利用水平。按照“可持續、保基本”的原則，建立合理的支出調整機制，嚴格控制民生支出提標幅度。對一些不合理的支出或政策環境發生變化的支出，要壓減或取消；對過高的承諾，該適度降低的要下決心降到合理水平。同時，要繼續嚴格控制“三公”經費等行政性支出和一般性支出。
二要進一步深化財稅體制改革
落實新一輪省對市縣財政體制。合理劃分政府間事權與支出責任，逐步建立事權與支出責任相適應的制度。推進政府預算體系建設，將政府所有收入和支出全部納入預算管理。加快完善預算支出定額和標準體系，改進基本支出預算編制。加大國有資本經營預算調入一般公共預算力度。穩步推進政府綜合財務報告制度改革。進一步盤活財政存量資金。
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