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掃描二維碼訪問中評網移動版 簡政放權後如何把關?浙江代表委員提建議 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-01-25 14:06:40


 
  比如對城市投資項目,我建議在浙江11個地區級城市主城區和國家開發區,或重要的省級開發區先行先施“多規合一”的審批制度。

  在國家層面,經濟社會發展、城鄉規劃、土地利用規劃為“三規合一”。去年又增加了一項新內容,即生態環境保護規劃,升級為“多規合一”。

  “多規合一”是解決審批問題“規劃打架”的現實需要。

  比如,杭州市文三路有一地塊,現在土地性質是工業,產業發展規劃和實際使用是文創,城市規劃是教育。作為教育用地暫時沒有計劃,作為工業功能產業發展規劃又不允許,近期作為文創功能十分契合,但因為兩個規劃性質不同,項目實施遇到困難,享受政策也不一樣。後來,雖然在杭州市產業發展協調委員會的協調下得以解決,但實際上還是沒有法律依據。

  “多規合一”的難點在於規劃期限、部門間的協調,而破解這一難題,需要強有力的機制來協調,也需要有些部門簡政放權。例如,可以探討成立由社會發展、城市規劃、土地管理、環境保護等部門合併在一起的“城鄉發展規劃管理委員會”,這就需要每個部門都下放一定的權力。

  值得欣喜的是,現在很多小項目的審批程序已經簡化了不少,希望在今後能看到更多實實在在的改變。

  網友原聲

  @“Lucky”:簡政放權的含金量到底高不高?是不是放小不放大、放虛不放實?

  @“一諾”:簡政放權後,會不會出現某些有特殊利益關係的中介機構,從政府手中接過認證、審查、評估、收費等審批權限,繼續謀取利益?

  省政協委員、紹興市政協副主席、市工商聯主席何小玲
 


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