中評社北京6月7日電／【典型案例】甲系某市主管城建工作的副市長，乙系某私營房地產企業老板。為開發東風房地產項目，甲乙二人商議，共同成立東風房地產公司，註冊資本金1000萬元，甲出資200萬元，占股20%，乙出資800萬元，占股80%。二人還口頭約定，甲負責協調規劃、土地、建設等政府部門關係，公司的其他事項由乙負責，無論項目最終盈虧，乙必須確保甲的本金無損失。
後甲從另一老板處借款200萬元，與乙自有資金800萬元一並轉入東風公司賬戶。項目總計投入資金2億元，按照相關規定，該項目資本金應不低於4000萬元。除甲和乙出資的1000萬元外，剩餘資金均為乙以東風公司名義，從本人其他公司“拆借”而來並約定利息。在此過程中，甲多次在提高容積率、加快審批許可證、通過項目驗收等事項上，為東風公司項目提供幫助。後東風公司項目結束，在歸還甲乙所出註冊資本金和乙其他公司的借款及利息後，東風公司盈利4000萬元，甲依據二人約定的其20%股份獲得“分紅”800萬元。
【分歧意見】
對於甲獲得800萬元是否構成受賄犯罪，有兩種意見。
第一種意見認為：甲與乙合作成立公司，甲實際出資且資金真實被用於項目開發，甲依據股份份額所獲“分紅”，屬於正常投資後的應得收益，根據相關司法解釋，不能認定為受賄犯罪，應以違紀處理。
第二種意見認為：根據甲的身份地位、在項目中發揮的作用、甲乙雙方的約定，以及整個項目的資金投入量等因素綜合分析，甲出資認購股份的行為本質上不是投資，而是一種掩飾權錢交易的“道具”，其所獲“分紅”本質上不是資本的收益，而是公權力的對價，應當將800萬元認定為甲受賄所得。 |
