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石之瑜 |
中評社台北9月13日電(特約作者 石之瑜)大陸思想界為憲政問題爭執不休,台灣卻正好上演值得警惕的大戲。在中國文化下,憲政主要是政,不是憲,憲法仍然是工具性的,不是規範性或根本性的。因為,人們總是根據自己對領導者或執政黨的態度,在選擇對憲政的立場,而不是根據憲政主義的立場,在決定如何面對領導人的施政。他們支持的人違反憲政原理時引不起擔心,但他們反對的人則看起來永遠在違憲。
這次馬英九親自透過發言人以政府公職身分上的表現,主要是在處理黨內紀律問題,並間接影響民意機關的人事與結構。這樣的黨政不分,照道理在台灣政壇不但不陌生,反而應該說是稀鬆平常。藍綠陣營之間若說有共識,首先就是黨政不分。陳水扁介入司法的例子還夠少嗎?他甚至在競選時公告誰將要被抓,讓藍營支持者聽得瞠目結舌,他卻還自鳴得意不已。
不過,當年一眼看出陳水扁悖憲亂政的,一直對馬英九的憲法態度缺乏警覺;馬英九幾乎無役不與,無所不在,與陳水扁無分軒輊。如果說陳水扁有個憲政黑道聯盟,在正當程序背後操控,馬英九起碼有個憲政白道聯盟,因此往往能公然越權。由於從來沒有舉國一致對憲政的理解或堅持,只有對政敵逾越權力的作為才會不假辭色,這樣的憲政文化終於要遭人看破手腳。鬥爭是真,憲政是假。
今天,反而要靠當年縱容陳水扁的民進黨人來指出,馬英九是在藉由官方機構遂行黨紀,進而影響權力分立。簡言之,因人設事是吾國政治文化的需要,不只是政客的濫權。馬英九甫上任時看來讓人放心,可見是他的擁躉們自己的人格與需要使然,不是憲政思想使然,而陳水扁讓人緊張,也不是他的憲政思想拙劣所致,而是支持他的大家,希望他不要被國民黨從大陸帶來的憲法所拘束。
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