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| 台灣應從強勢護漁開始，有理有節地處理好中菲之間的問題。 |
中評社╱題：從中菲漁業糾紛談海疆維護 作者：蔡翼（台灣），東亞統合研究中心執行長
菲律賓態度為何發生大轉變
台灣近來為了中菲漁業糾紛搞得全國上下沸沸揚揚，把中菲關係搞的十分惡劣，為多年來所僅見。但是菲國突然之間變得十分友善，又是承認自己在中菲漁業的糾紛中確實有許多有待釐清的責任，又是感謝台灣人民對菲國勞工的友善，又是願意和台灣進行“漁權談判”，讓台灣有點受寵若驚，沾沾自喜，怎會經濟制裁和軍事演習才端上桌，菲國的態度就有了一百八十度的大轉彎？
其實台灣不要高興的太早，僅僅菲國這些申明就先搶下了國際媒體的版面，讓人覺得菲國是個文明守法的國家，其實背後一定有美國的囑咐，要菲國政府給台灣當局一個下台階而已。對台灣來說，從這次事件可以看出台灣在美菲台三方所處的地位。台灣人民早已不耐政府處處仰人鼻息，沒有勇氣在對外事務上為自己的主權、尊嚴而爭鬥。
軍事制裁可行嗎？台灣好像有點軍事優勢，但其主要的武器都是購自美國；其間甚至謠傳美國不允許台灣利用美國賣給台灣的武器攻打美國的盟邦，只能允許“買武器來打中國大陸”。如果此事證明屬實，必將引起台灣民眾的群情激憤。
這又涉及長期以來台灣當局“國防自主”或“武器外購”孰輕孰重的決策問題。台灣當局近年來不重視國防工業自主，兩位蔣總統辛苦建立起來國防工業基礎，在幾位繼任者刻意忽視下日見枯萎，才造成現在這種窘態，讓人感到不甚唏噓。中國大陸在“國防自主”方面孜孜不倦的努力與獨立自主的堅持值得效法。
台美關係須“有理、有節”
此次事件美方的態度顯得十分關鍵，美菲之間簽署有共同防禦條約，但是台灣的戰略地位也很重要，美國對於南海主權爭議十分重視，中國和菲律賓已有黃岩島爭議，而中國大陸和台灣同樣在南海有九段線的主張，中國大陸以“中國漁民”受害定調這起事件，公開支持台灣，美國因此非常關注此事的發展，並主動因應，深怕因為此一事件促成兩岸進行合作，讓原本已經敏感的南海情況變得更複雜，攪亂美國在亞洲佈下的一盤棋。
據台灣聯合報報導，由於國安會與總統府某些高層幕僚，對於處理這起海上槍擊事件過程中過於在意美方的顧慮：台菲雙方若是鬧僵可能會損及美國在亞太區域的戰略利益，不重視，也不敢積極回應國人疑慮與民眾期待，才使得事件在台灣內部反彈升高。據瞭解，起初國安會對府方的要求配合度極差，後來在高層要求下才召開了國安會議。如果報導屬實，讓這種以美國利益為考量的國安幕僚參與決策，將嚴重損害國家的利益。
在台灣當局要求對美關係“零意外”的政策下，國安高層幕僚難免過度在意美國的看法，如果事事都要向美國通報，政府決策當然會慢半拍。台灣大可以利用其地緣戰略的優勢，為台灣爭取最大的利益，實在沒有必要事事以美國馬首是瞻，把台灣搞得像沒人疼愛的小媳婦一般。其實美國還真怕台灣當局會像陳水扁那樣不甩他。台美關係應該是“有理、有節”，在兩“大”之間如何能夠不偏不倚，善用兩岸關係的良好勢頭，穩固強化兩岸的和平發展，值得當局檢討改進。
強化“經濟海域”的主權伸張
中華民國作為一個主權國家，政府有責任保衛我們的領土和“經濟海域”的權益，根據國外報導，現在每年已有超過千億美金的油氣被周邊國家所盜採，如果繼續漠視南海周邊國家竊佔我們南沙群島島礁，盜取我國經濟海域的海洋資源，再不採取具體行動來保衛我們的領土和經濟海域，就是“喪權辱國”。
台灣不能、也不需要劃地自限於北緯20度的暫定執法線；應該開始“強勢巡護”，把護漁向南推進到兩百海浬的經濟海域，並責成海空軍配合海巡在我國經濟海域進行常態化巡邏，這才叫作“威懾”。我們可以逸待勞，以優勢海巡力量保護我漁船的捕撈作業，等待對我有利的時機再來和菲國進行海域劃界和漁權的談判。
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