美國重返亞洲:亞洲國家必須出錢
自從美國前國務卿希拉里在2010年河內舉行的東亞高峰會上,高調宣佈美國願意介入南海領土爭議,揭開美國重返亞洲政策的序幕。這幾年間,美國一方面宣佈未來要將60%軍力部署在太平洋,但是,另一方面,美對外宣佈,未來十年內,要裁減4700億美元的預算。美國打的如意算盤非常簡單,美國的亞太盟國必須幫助美國補足不足的金額。軍售案對美國而言,是整體外交政策的一環,不僅可以藉由軍售來強化與同盟國的聯盟關係,又可以減緩美國財政的不足。
朝鮮半島的不穩、中國大陸與菲律賓在南海的爭端、中國大陸與日本在釣魚台列嶼的緊張衝突,都成為了美國重返亞洲,尋求其再平衡戰略的最佳機會,也合理化美國對東亞國家軍售的藉口。歐洲的冷戰在蘇聯瓦解後已經結束,但是東亞地區的冷戰隨著美國的重返亞洲,卻愈來愈熱。
美國航天工業協會(AIA)的國安部副主席道尼(Fred Downey)即表示,“重返亞太的戰略政策,將明顯增加美國國防工業軍售友邦的重要機會”。根據美國國安合作署(DSCA)2012年的數據指出,美國2012年對亞太地區的軍售合作案已達137億美金,相較前年,成長幅度更高達5.4%。
在2012年12月底日韓大選結束之後,兩國均強調了軍購意圖。在安倍晉三宣佈就職後,日本即表示將跟進韓國,採購諾斯洛普格魯曼集團的RQ-4“全球之鷹”無人偵察機。根據日本的《讀賣新聞》表示,這款高科技裝備將被用於監控釣魚台海域的共軍活動,以因應彼此日益緊張的領土糾紛。
2013年4月美國五角大廈也同意對韓國出售60架F-15鷹式戰鬥機,取代韓國空軍的F-4幽靈機隊。國防安全合作署致國會的信函指出,對韓國整體軍售還包括電子掃描陣列雷達(AESA)、數位電子戰套裝系統(DEWS)、AN/AAQ-33狙擊定向系統和紅外線追蹤系統,總金額為24億800萬美元。 |