一、“首堵”治堵 史上最嚴方案出台
1、治堵新政出爐 治堵方案囊括六大亮點
12日晚間，傳說中的北京治堵方案揭開面紗，並于次日開始徵求市民意見，成為街談巷議的熱點。作為一個有近500萬輛機動車的大都市，北京的交通難題系統複雜，此番治堵方案以“狠”著稱，其中“以牌限車”“收取擁堵費”、“停車費上漲”等舉措更被媒體稱為“刀刀見血”,無一不牽動人們的神經。（上海《新聞晨報》）
治堵方案囊括六大方面：完善規劃、疏解中心城功能和人口；加快道路交通基礎設施建設；加大優先發展公共交通力度；提高交通管理和運輸服務水平等。這些宏觀寬泛的表述，當然怎麼看都正確。而輿論焦點更多的却不在這些空泛的規劃上，而是那些和民眾出行密切相關的舉措，如限行、擁堵費等。可惜，數千字治堵長文中對此著墨並不多，這顯然與民眾觀感相左。（四川《華西都市報》）
2、模糊關鍵問題 新方案煮成一鍋夾生飯
自從北京成為“首堵”之後，各種治堵措施就連綿不絕從未停止過。本月13日，北京最新的治堵方案公布並開始徵求民意。總體感覺這份徵求意見稿還是一鍋“夾生飯”，若匆忙推行只怕各項治堵措施形不成合力。（北京《京華時報》）
在這份5000字的徵求意見稿中，除提高停車收費外，此前外界風傳的各種嚴厲措施如限購、限行、徵收擁堵費等都沒有明確具體的表述，而是以“必要時”、“擇機徵收”等模糊字眼埋下伏筆。這雖然給管理部門預留下操作空間，却也增加了政策不確定性，讓公眾無所適從。（上海《新聞晨報》）
應當承認這套方案還是下了很大工夫，然而方案中還有不少舉措，有的太過粗略如同大綱，有的到關鍵處一筆帶過，有的科學性有待論證，有的尚需配套舉措，有的還缺乏可操作性，不能不令人擔憂。未來五年，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標，那公眾怎麼去監督它？公眾怎麼知道各單位沒有新增公車，它悄悄地增加了怎麼辦？拼車出行似乎拿到“准生證”，方案中說“規範合乘出行”，那麼拼車在何種意義上合法合規？黑車是否會因此而猖獗？差別化停車收費，已使一些擁堵地段的停車位空缺，却增加了路上擁堵。司機懼于高額停車費，到處轉悠去尋找便宜地段，給一般路側停車帶來較大壓力。結果是，自行車道全被機動車占了，騎自行車的就上機動車道摻和去了。（北京《京華時報》）
3、城市規劃失調 治堵新方案治標不治本
3E交通系統城市交通咨詢專家徐康明表示，北京市的交通擁堵跟整個城市規劃有很大關係。而北京出台的交通治堵方案，有點臨時抱佛脚的意味。由北京城市結構的單一核心所形成的環狀交通的布局注定了它今天的交通惡化。一個城市的交通方式是從屬于城市結構的，北京作為中國的政治中心，核心就是天安門廣場，城市的拓展規劃和建設從政治的象徵來考量始終以此為核心向外發散，結果隨著人口擴張，形成了一環又一環的不斷攤大餅的環狀交通，這是北京作為首都所承受的重負之一，也是早期城市發展中，規劃局限所形成的城市結構。其交通惡化是早晚的事，也是北京人無法避免的代價。（湖北《長江商報》）
不少道路還存在設計不科學問題，是導致交通擁堵的一大根源，方案却並未關注這一事項。比如，京通快速路出京方向，竟然有來自三個方向的車在同一入口處進入主道，緊接著又是一出口，每天這裡亂成一鍋粥。再有，一些公交車站點設置不合理，也影響道路通暢。有的公交車站就設在離路口不到20米的地方，如果這是一輛需要左轉的公交車，那麼它就需要在拉上乘客後迅速往左並線，這樣的結果是，長長的公交車橫在了路中間，後面頓時排起了長龍。財政部財政科學研究所所長賈康認為，這個治堵方案只是治標的辦法。真正治本，應該像紐約、東京、莫斯科一樣，形成中心區的蛛網狀軌道交通系統。而要形成這樣的軌道交通系統，必須加大財政投入。（北京《中國青年報》）
面對首都北京的擁堵狀况，再審視方方面面的紓解此道，說老實話，悲觀總是擋在樂觀的前面。北京城怪圈之內循環的堵車之困，到目前真的看不到一個完整的解困路徑。
不樂觀的原因是，現在幾乎所有的解决方法，依然是頭痛醫頭脚疼醫脚。據悉，北京市即將出台的治堵方案，就總體方向來看，主要是治堵措施，將主要包括遏制機動車保有量增長和降低使用強度、大力改善公共交通換乘條件、推進P+R停車場建設、提高機動車停車費以及實現五環內智能交通全覆蓋等措施。從解决城市擁堵出發，遏制增量只是第一步；北京必須改變“全面發展”的經濟模式，割捨一些“中心”，鼓勵其外遷。（北京《中華工商時報》） |
