三、過路費猛於虎 收費黑洞暴露無遺
1、被指與民爭利 高速路成了收費代名詞
高速公路過路費的問題,一直備受詬病。但此前還沒有一個特別極端的例子,可以吸引大部分的批判矛頭。直到下面這個例子出現:河南禹州一農民為了逃避過路費,拿著兩套假軍車牌照營運,8個月裡免費通行高速2361次,偷逃過路費368萬餘元。拉沙掙了20多萬元。事發後法院以詐騙罪判處其無期徒刑。據律師稱可能成為全國首例案件。(河南《大河報》)
國內收費公路過多過濫是一個不爭的事實,“全世界百分之七十的收費公路在中國”的現實令人汗顔,路橋收費業榮登2009年三大暴利行業榜首令人震驚,甚至,審計署發布的審計公告也多次顯示,中國收費公路在建設、運營和管理等方面存在突出問題,其中部分公路通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上,“高價公路”增加了社會的負擔。這種負擔究竟有多大,此次案例不失為一個詳細的注腳——以瘋狂逃費368萬餘元為前提,以被判無期徒刑為代價,換來的也只是區區20多萬元收益,合法運營、照章繳費的成本是否也太高了?
收費公路本是為了調配道路資源、增加社會福利,然而,太多太濫的收費越來越成為與民爭利的不二法寶,鮮為人知的收費標準和收費期限因此而極易潛伏貓膩,過路費因此一再成為公眾口誅筆伐的對象。過路費日漸成為公眾難以承受之重,在多數人忍氣吞聲的同時,少數人挖空心思瞞天過海——偷逃過路費事件日漸增多,其手段也漸趨多樣,此次案例雖然創下數額最高、代價最大的紀錄,但既非首例,恐怕也不會是最後一次。(遼寧《遼沈晚報》)
2、形同劫道斂財 收費公路成了牟利工具
近些年來,各地不斷上馬高速公路項目,甚至不惜毀壞古建築來修路,裡面自然有利益所在。利益之一,就是可以通過高速公路的建設,打通城市與城市、城市與鄉鎮的交通,形成有利於商品流轉的環境。利益之二是高速公路雖然成本極高,但大投入有大產出,既可以拉動GDP,又可以帶來長遠的收費項目。利益之三是相關人員可以通過發包工程以權謀私,獲取巨額的黑色收入。利益之四是可以安置眾多的就業人員。於公於私都可以從公路上瓜分如此多的利益,運輸成本過高也是必然。(廣東《時代商報》)
在全國範圍內,高速公路建設可以說遍地開花。從各地高速公路建設的立項說明中,幾乎無不體現要打破交通瓶頸,為現代物流的暢通提供條件,為區域經濟的發展給力等內容,但是高速公路完工之後所帶來的好處,顯然與人們的期待相差甚遠,一方面是普通的運輸經營業戶和企業並沒有因為走高速而降低運輸成本,二是巨額的過路費用除了極少部分的確還了銀行貸款,更有相當一部分作為部門資金變成少部分人的工資和福利以及日常開銷,甚至創下過一個普通收費員月入8000的紀錄,羨煞了普通百姓。而交通口的財大氣粗也使得其歷來就被視為腐敗的重災區,河南省就出現過連續三任交通廳長落馬的景象,一度成為媒體關注的熱點。
如果僅是收點不義之財,問題還不甚嚴重,但是當收費變成個別部門創收的舉措,甚至是一些地方政府收入的重要來源,問題就顯得異常的嚴峻,如去年山西網友繪制的當地高速收費路線圖,快達到十裡一卡五裡一哨的地步了,這樣的收費與打劫斂財沒什麼區別,可以說完全抵消了高速公路帶來的好處。(吉林《城市晚報》)
3、各方利益博弈 高速工程成了最後堡壘
中國公路“三亂”問題由來已久,我們無需一一重述那些必須降低的大道理,我們這裡就只說感受、只說民意。遠的不說,就在去年,有一則關於近年來的貨車超載屢禁不止的調查,71.4%的人認為與高速公路過路費太高有關;而同樣是在去年的“京藏高速大堵車”中,許多運煤的大貨車司機寧願長時間堵車也不願繞行其他高速路,原因還是“其他高速路的收費太高”……
早有人呼籲取消高速公路過路費,但基於各方利益權衡之下,終於作出了一個艱難的決定——先行取消二級公路等過路費,而留下了高速公路過路費這個最後的“堡壘”。(陝西《華商報》) |