今年年初，日本就決定了參加4月舉行的美日印三方“馬拉巴爾”聯合軍演，日本還同意印度和美國的海軍艦船到沖繩島附近海域，進行三方聯合軍演。由於日本大地震引起福島核危機，日本在最後時刻不得不退出“馬拉巴爾”軍事演習。
事實上，日本和印度早就為加強相互合作與協調，以及與北約程序的一致性，致力於推動兩軍聯合軍事演習。因為這不僅可以最大程度地展現出兩國聯合軍事行動的能力，而且對加強兩國的安全對話與合作、應對地區和全球安全挑戰極有助益。
迄今，日印兩國的對話機制包括三個層面：全面安全對話、防衛政策對話和軍事對話，明顯突出了安全和軍事領域。在具體操作上，日印兩國軍方凸顯了軍兵種交流，比如2009年和2010年，日本海上保安廳和印度海岸警衛隊進行了年度對話，開展了聯合海上巡邏行動，合作打擊馬六甲海峽一帶的海盜，旨在保護該航線的通行安全。
但是，日本的戰略考慮絕不僅僅是為了打擊海盜和保護航線安全，而是希望通過聯合軍演獲得更大的戰略利益。
首先，與印度進行聯合軍演，可以達到不突破和平憲法而謀求海外更大軍事行動的便利。日本的戰略目標很明確，那就是要實現海外派兵，但又得不到法理依據，無法實現依法派兵海外。美日雙邊聯合軍演已成自然，符合美日軍事聯盟的雙邊條約，配合美軍海外軍事行動已基本得到認可，但其行動要受美日雙邊軍事同盟條條框框的限制。日印通過雙邊海上聯合軍演，可以拓展雙邊安全合作領域，為今後更大範圍的海外派兵創造條件。
其次，通過雙邊聯合軍演，可以協調雙方戰略利益。日本是中國的近鄰，與中國存在島嶼主權和海上劃界之爭，視中國為最大的安全威脅。由於印度和中國存在陸上領土爭端，印度對中國也存在巨大的戰略疑慮，與印度進行軍事合作，可以借印度的對華心態牽制中國，達到日印雙方的戰略利益協同。
第三，通過雙邊聯合軍演，達成更大範圍的戰略合作。日印兩國的海上安全協作已有多年，但在層次上都不高，即將舉行的雙邊海上聯合軍演一旦實施，說明雙方的安全合作已經進入前所未有的高度。此前，日印雙方搞捆綁式的“入常”行動即是證明，雖然兩國都沒能如願，但說明兩國都有爭當政治大國和軍事大國的抱負，而日本可以通過拉攏印度獲得更大的國際資源。
|
