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| 中共中央黨校教授周天勇（資料圖）
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中評社北京8月15日電／改革開放30多年來，中國的GDP以前所未有的速度膨脹，但整體財富的積累卻沒有理想地帶來公平合理的分配。中國經濟總量擴大的同時，收入分配差距也越拉越大。由此帶來的一系列社會問題、福利問題困擾著普通老百姓，也困擾著研究收入分配的專家學者。
據《英才》報道，中共中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇就是其中之一。農業經濟、勞動與經濟增長、土地改革、城市化問題是他研究的重點。在他看來，收入分配問題，是中國當前面臨的主要問題，而改革是必須要走的道路。“不改革就沒有前途。沒有改革的推進，收入分配的根源性問題就無法解決。”
那麼在周天勇看來，收入分配的症結到底在哪裡？改革該如何推進？
城鄉差距是最大症結
記者：中國的收入分配差距越拉越大，你認為收入分配的症結在哪裡？
周天勇：中國收入分配的問題比較複雜，最大的症結在於城鄉差距。
中國幾億農民的年均收入才幾千元，而城鎮居民的平均收入是他們的三倍，這對總體的基尼系數權重影響非常大。如果單從城市或者農村角度來講，基尼系數（判斷收入分配公平程度的指標，在0和1之間，數值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻）都在0.4以內，但是兩者一綜合就到了0.5以上。所以城鄉差距是基尼系數最大的影響因素。
城鄉差距有歷史和結構的原因。解放以後，中國採取了城鄉分割的經濟制度，農民無法向城市流動，經過三四十年，農村最後積累了一批50、60、70歲的農民，他們從事農業生產，一年的收入只有3000塊錢左右。而與之相對應，他們的孩子去城市打工，一個月的收入就達到了2000元左右。中國農村占全國36%的勞動力，才創造了10%的國民生產總值，留守老人加上留守婦女和兒童大約50%的農村人口分配這10%的GDP.另外，上世紀90年代末和20世紀初，有些農民進城還把一部分收入寄回家，特別是50後、60後和70後寄的錢很多，但現在80後、90後基本不給家寄錢，這就導致寄希望於打工收入縮小城鄉差距的可能性越來越小。
所以，中國的城鄉差距是歷史城鄉分割體製造成的，是二元結構的深層次反映，是過去反城市化的後果。
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