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漫畫:北京戶籍門檻逐年降低。 |
中評社香港5月26日電/美國《僑報》5月26日載文《“開放”是杜絕北京戶籍尋租的唯一出路》,摘要如下:
隨著畢業時間臨近,一些非京籍大學生又開始為落戶北京而忙碌。有媒體曝出,“留京指標”在隱秘交易市場中已飈升到16萬元人民幣一個。而對於這樣高價的指標,竟有90%的高校畢業生表示願意購買。
這則令人唏噓的消息有這樣一個背景——鑒於人口壓力,今年北京市將嚴格控制外地高校畢業生進京和本地高校畢業生的留京名額。誰知這一措施竟成了非法戶籍交易者的利好,“黑市”價格迅速躥升。
長期以來,通過落戶指標控制城市人口的規模,減輕城市食品等各種物資供應壓力,是計劃經濟時代大陸城市採用的主要方法。但隨著經濟發展,流動人口增加以及城市化速度加快,這一做法不僅早已失靈,而且滋生出諸多問題。比如,人戶分離給管理帶來難題和製造不公平問題,為公權力尋租提供機會,為黑市交易提供市場等。
目前除了北京、上海這兩座城市外,大陸其它城市的戶籍管理已經鬆綁。而京滬兩市戶籍成“最後堡壘”雖各有原因,但筆者以為,決不能以此為借口而阻滯戶籍改革。
最新公布的人口普查數據顯示,上海、北京的外來常住人口分別超過900萬和700萬,各占兩市總人口的39%和36%,這也就是說,在北京和上海,沒有戶籍者已不是個小數目。同時也表明,因為有發展機會和就業崗位,即使沒有戶籍,年輕人也願意留在京滬這兩座城市打拼。 |