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堅守3000元起徵點須對民意給出說明

http://www.chinareviewnews.com   2011-06-28 12:55:05  


  全國人大常委會27日二次審議的個稅法修正案草案,維持初審稿中將起徵點從2000元提高至3000元不變。(6月27日新華網) 

  儘管這樣的結果基本也算是在意料之中,也儘管草案中的第一級超額累進稅率由5%降到3%、算是對民意做了適度撫慰,但3000元起徵點巋然如山的現狀,還是深深刺痛了公眾這些年月的期待。這種傷害與其說是起徵點上幾百塊錢的博弈,不如說是公共社會關於民主決議之程序正義的考量。 

  據說二審草案之所以沒有對3000元起徵點進行調整,是因為很大程度上聽取了稅收專家的專業意見。比如中國人民大學財政金融學院教授朱青、北京大學法學院教授劉劍文、財政部財政科學研究所研究員孫鋼和國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐分別從國際個稅扣除費用標準、個稅在稅收收入中的占比、物價上漲水平和實際扣除額等方面論證了3000元起徵點的合理性。 

  專家自然有專家的道理,但在起徵點爭議上,也有不少專家學者秉持“應該提高”的立場:比如中國人民大學財政金融學院教授朱青提出,雖然從科學角度講起徵點不宜再提高了,但考慮到社會的呼聲,可適當提高到3300元左右;清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵建議,根據不同地區的生活成本,分別適用5000、4000、3000元的起徵點……數據顯示,在100名經濟學家中,69%認為此次免征額設置的過低,應該提高。國家統計局原總經濟師姚景源、耶魯大學金融學教授陳志武等經濟學家均持此觀點。 


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