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| 7月24日，溫州動車追尾事故現場清理工作緊張進行，受損車廂被吊起送向地面。圖為13時14分，兩名正在深入現場的媒體記者被驅趕出警戒綫。 |
最新消息說，鐵道部黨組24日決定，對發生“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、分管工務電務的副局長何勝利予以免職，並進行調查。這表明，在搜救工作仍未放棄，努力爭取任何一線希望的同時，對事故的問責已經開始。我們希望這是一個負責任的問責的開始，我們希望問責能夠以對35條生命負責，對200餘名傷者負責，人民鐵路對人民負責的方式，公開透明地展開。從目前來看，這一切做得還不夠。
儘管溫州動車脫軌事故可以歸結為種種技術或者管理原因，鐵道部發言人稱，是雷擊造成設備故障導致的，這樣的理由無論如何難以服眾。事故調查仍在繼續，我們期待鐵道部能夠盡快給出有說服力的事故調查結論。無論如何，有一點可以確定，沒有高鐵大躍進，我們或許不會看到如今高鐵頻繁的故障，並且可能避免這一次造成重大人員傷亡的動車追尾事故。這可以看作劉志軍主政鐵道部的“遺產”。正是在他任職的八年間，中國高速鐵路花開各地，也創下了若干中國之最。不過很顯然，如果我們僅僅將過去這一切推脫於這樣一個被打上烙印的“貪官”，則可能放過了真正的敵人，不可能真正化解中國鐵路潛在的風險。
必須進一步追問，成就了高鐵大躍進和鐵路規劃和建設“強人”政治的究竟是誰？答案是中國現行的鐵路管理和運行體制。儘管這套國家壟斷的體制有其歷史形成原因，但在中國實行市場化改革已經30餘年之後，這已是中國為數不多的計劃經濟“堡壘”之一，最近的數次政府機構改革中，雖然拆分鐵道部，實現政企分家、引入競爭的呼聲日高，但鐵道部卻依然能夠全身而立，集政府行業管理、項目審批和鐵路規劃建設、路網經營為一體，集國家鐵路資產管理者和經營者，裁判員和運動員於一身，儼然成為自成體系的獨立王國。雖然鐵路的發展已經不僅滯後於公路、民航等，也嚴重滯後於人民出行和經濟發展需求，但這依然無妨其大一統的格局。儘管鐵路公檢法等體系的分離已經在進行中，放權路局的改革也提上日程，但這套體制自身並無太多變化。然而正是這樣的制度安排，導致一切決策都是在一個封閉的系統中進行，對於這樣一個半軍事化的龐然大物，無從監督也無人監督，導致一個“強人”就能夠左右國家鐵路規劃，影響中國鐵路的運行軌跡，導致高鐵從招標到建設工程中貪腐頻發，導致鐵路系統一時成為腐案集中之領域，納稅人卻為高鐵建設償付了巨額公共債務，導致一方面官方信誓旦旦高鐵安全有保障，另一方面卻沒有誰以真正科學嚴謹的方式告訴公眾，以如此方式實現了躍進的高速鐵路，究竟是不是安全？我們只看到那些相左的意見被屏蔽，那些持不同見解的專家最終被沉默。這可以解釋，為什麼把安全放在第一位的人民鐵路，還是難免悲劇的發生。 |
