中評社北京1月3日電／通過鼓勵創業、辦企業增加小老板來增加中等收入人群，全世界都是這樣的。應當將建設創業型國家，發展小企業，上升為最高級別的國家戰略。中央經濟工作會議中“提高中等收入者比重”，意味著未來或將增加創業方面的優惠政策和扶持。———中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇
“穩” 字，是2012年經濟工作的基調。前不久閉幕的中央經濟工作會議提出，推動2012年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
但經濟如何穩定發展？物價何以穩定？居民的收入又是否能改善？在中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇看來，2012年經濟的“穩”，更多指的是經濟增速緩慢回落。而在穩經濟、調結構的過程中，必不可少的是以擴大創業、加速實體經濟發展來拉動內需。
“穩”字主要指經濟增幅不要大落目前宏觀調控目標必須以增加就業為目標，從而提高居民收入，以擴張消費需求為重
南都：此次中央經濟工作會議新聞稿中，“穩定”出現18次，為1994年以來歷屆會議頻率最高的詞匯之一，為什麼呢？
周天勇：“穩定”這個詞容易有歧義。其實現在就是要實現經濟穩增長，就是說經濟增長速度不要大落，比如國內生產總值（GDP）增長速度如果降到6%，這損失就比較大。所以說，“穩”字，更多指的是經濟增速緩慢回落。
縱觀2011年經濟可以發現，中國物價水平總體在高位運行，但由於美國財政赤字和歐債危機，全球經濟低迷。此形勢下，中國的宏觀調控就顯得更難，一方面，平抑通貨膨脹，需要控制貨幣量，包括控制信貸規模，進而抑制投資增長速度太快。另一方面，全球經濟再次趨於低迷，導致未來的出口增長速度很不明朗。
南都：那你怎麼理解“穩中求進”的“進”字呢？
周天勇：我估計2011年全年G D P增幅該不會降到9%以下，2012年G D P增速至少會達到8.5%以上。如果要實現“穩中求進”，我認為，目前就是要實現經濟結構的轉型，從單一的貨幣政策轉到積極的財政政策，財政政策需要結構性減稅，從這個思路來做會做得更好。
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