一是2013年推出房地產稅試點城市至更多一線城市。3套或以上住房存量都有可能要納稅。如今國內僅有重慶與上海兩個房地產稅試點,據統計,去年上海徵收的房產稅僅為24.6億元,不足當年土地出讓金的3%。重慶一年的房地產稅額也僅有一億元,更是杯水車薪。因此,房地產信息公開考慮未來房產稅擴容,增加多套房產的持有成本,有助於減少房屋空置率,為二手市場增加供給,平抑房價上漲。
二是引導和鼓勵開發商建中小戶型住宅,滿足剛性需求。比如,提供土地用以住宅用地的開發;對中小戶型住宅項目建設放開貸款。同時,嚴格落實徵收土地增值稅,以提高開發商囤地的成本,將更多的土地利用起來,提供新房供給。
三是加大保障房建設,且確保公平分配。對於中國來講,房地產調控政策仍需要雙軌統籌,盡量對保障性住房建設給予政策支持,並確保公平分配,便有助於解決低收入群體的住房問題。
四是從中期來看,促進城鎮化,平衡各地教育、衛生、文化、就業等財政資源的公平分配,尤其是鼓勵中小城市發展,防止財政資源過度向一線城市傾斜,縮小二三線城市與一線城市的差距等,也對降溫一線城市房價具有重要意義。
總之,筆者認為,“新國五條”只是打響了新一屆政府打壓房地產泡沫的“第一槍”,更多的以稅收為基礎,增加供給為保障的長效機制將很快會陸續推出,打破中國房價越調控越漲的神話不會太遠。 |