2013年底，“鄧小平理論”、“三個代表”、“科學發展觀”、“和諧社會”、“以人為本”、“政治文明”、“民主政治”、“黨內民主”等8個詞語在人民日報的頻度跌到10年最低點，“政治體制改革”跌到7年最低點。2014年（截至12月29日，下同），除“民主政治”和“政治文明”略有回升，其餘繼續下滑。“政治體制改革”，達2002年以來的最低點。
前幾任領導人的旗幟性用語，人走詞涼，不足為奇。值得注意的是，“政治體制改革”及與其相關的若幹詞語，在2014年發生了不尋常的變化——
“政治體制改革”：這是中共13大到十八大歷次黨代大會都曾提及的口號。雖然只說不做，已成空言，但卻是必要的門面語，2013年3中全會也曾提及。2014年四中全會，主旨是依法治國。依法治國和政治體制改革，互為因果。然而全會通過的決定，不見“政治體制改革”。該語在2014年人民日報僅43篇文章使用。而另一個內涵相近的新語句“國家治理體系和治理能力現代化”，正迅速走紅，2014年在人民日報的使用篇數為457（“政治體制改革”在頻率最高的1987年，為348）。江澤民時期曾用“政治文明”新口號論述政改，胡錦濤時期用得較多的政改相關語是“黨內民主”。習近平是否要用“國家治理體系和治理能力現代化”這個更技術性的新提法，作為政治建設話語，替代承載著歷史積澱、和胡耀邦趙紫陽密切相關、在黨內外易於激起共鳴的敏感的“政治體制改革”？
“決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調”：這是政改的要義，核心在“制約”。中共在17大前提出此語，17大、十八大報告均從權力結構的角度使用這個提法。2013年3中全會的決定，亦有此說，但局限於“政府結構”和“行政運行機制” 。2014年四中全會，此語消失。查全年人民日報，這個語句僅出現6次。
“把權力關進制度的籠子”：十八大後，這一比喻被廣泛傳播。2014是反腐打虎之年，黨內外對依靠制度反腐的呼聲日高，但在強調依法治國的四中全會決定中，不見這句犀利的口號。 |
