TPP旨在降低中國區域貿易的優勢地位,從而在一定程度上削弱中國地緣政治的複興。中國自身提出建立一個區域貿易聯盟《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP),包括16個成員,把美國排除在外。澳大利亞、日本、韓國都已經參與加入這一協定的談判。TPP與RCEP是直接的競爭關系。
中國最近還在主導籌建亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),這又是一個加強中國區域經濟領導地位的“涼戰”之舉。盡管有美國的施壓,中國還是收到了美國幾乎全部區域安全盟友的加入申請。就連台灣也申請加入,這對一個其存在基本上依賴美國的地區來說是相當驚人的舉動。
美國在亞投行方面的敗局顯示,就“涼戰”而言,中國在經濟方面的地位有多麼強大。你很難遏制一個這樣的國家:它可以誘惑你的盟友跟你分道揚鑣,而且知道你的影響力不足以阻止它們這樣做。
中國的經濟增長是既成事實。從總體上說,這是一件極好的事情,使無數人擺脫了貧困。但是,美國需要一系列除軍事以外的工具來遏制中國。把中國排除在外的貿易協定是一個很好的辦法。(作者為哈佛大學憲法與國際法教授諾厄•費爾德曼) |