不過,華盛頓也應意識到,北京近年對美國的亞太政策一直心存警惕。2016年亞太政策動作過大,這可能放大兩國衝突摩擦的可能性。美國亞太政策的要義是“平衡”,言外之意就是維持亞太格局和平穩定,充分保證美國利益不受損害。朝核問題也好,南海問題也罷,美國如果選擇“以力服人”,則可能讓“再平衡”戰略“失衡”。這并不符合美國利益。
克裡此番訪華,美中南海、朝鮮分歧呈現桌面。分歧不可怕,分歧并不意味衝突,相反,分歧更能讓對方明晰自身底牌和紅綫。奧巴馬亞太政策加碼的2016年,美中在相關領域提前攤牌,這有助雙方及時進行戰略反思。
“亞太再平衡”戰略提速換擋之際,奧巴馬更要懂得拿捏好分寸,掌握好火候,切勿為一時之得而小河中翻船。近期的國情咨文中,奧巴馬表示未來的美國應該追求“如何領導世界但又避免成為世界警察”。言外之意,美國期望通過多邊合作、政治途徑等務實外交解決國際問題。但如何將這種戰略思維細化成策略實施,并運用到“再平衡戰略”中,這需要奧巴馬政府進一步努力。
對北京而言,需要更多擔負起國際責任,提高中國軍事透明度,加大與美國各個領域協調與溝通。當中國的和平誠意、戰略思維越來越被美國感知,中國的利益訴求也能得到美國的理解,美中在分歧話題上更好找到“中間道路”,保證兩國關系健康有序發展。 |