中國比俄更有條件成功
中俄之間有一個顯著區別：俄羅斯是毫無掩飾地吞并新領土，在周邊國家扶植軍事代理人，時不時地對其他國家進行或明或暗的核威脅。近十年來，俄羅斯領導人不斷威脅歐洲國家，如果它們加入美國的導彈防禦系統，或者做出其他被視為威脅俄羅斯安全的行為，那麼就將面臨常規打擊，甚至核打擊。
中國則在語言措辭上比較講究，不會進行赤裸裸的軍事威脅，而是旁敲側擊地說出理由——其他國家的行為將威脅地區穩定。在亞太地區，中國的活動規模要比其地區對手大得多，北京的舉動是公開的修正主義做法，而其鄰國則傾向於維持現狀。由於中國只是在南中國海爭議地區占領島嶼并建立軍事設施的諸國之一，這讓美國和其他第三方很難單拿北京的行為說事。
最令人擔憂的是，盡管俄羅斯在烏克蘭和叙利亞的行動讓其大出風頭，但實際上中國要比俄羅斯更有條件在一系列國際事務中成功運用混合戰術。過去兩年，克裡姆林宮取得了一些短暫成功，但代價是面臨長期的戰略孤立和牽制。北京卻完全不同，其在亞太地區和全球的戰略影響力一直在上升，而周邊沒有形成一個強有力的地區合力加以制約。
五角大樓已經啓動一項長期計劃，制定新的防禦政策和戰略以“抵消”中國和俄羅斯軍力增長的影響，但是如何應對中俄非常規挑戰方面的研究卻進展緩慢。要制定有效應對混合挑戰的手段，西方必須充分研究北京和莫斯科推行混合戰術的相同與不同之處。例如，俄羅斯更易受經濟制裁和媒體輿論影響。雖然如此，西方不應因過度關注俄羅斯的複仇主義行為而忽視中國制造麻煩的超級潛力，盡管中國目前尚未表現出制造麻煩的傾向。（作者理查德•韋茨系美國哈得孫研究所政治與軍事分析研究中心主任） |
