二是建立更加有序規範的退市機制。所以注册制推出的壓力很大,關鍵在於退市機制不健全,導致腸梗阻,導致新的優質企業難以進入,形成了劣幣驅趕良幣的不正常現象。特別是垃圾公司,還經常受到投資者的惡意炒作。如一些“特別處理”(ST)公司,明明應當退市,卻股價被炒得很高。結果,造成資本市場數量虛高,造成資本市場資源緊張。所以,必須在加大企業上市步伐的同時,加大劣幣的退出力度,真正形成良幣驅趕劣幣的格局。
三是健全監管體系。在今年的證監會工作會議上,肖鋼在反思股災時明確指出,這次股市異常波動充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題。也就是說,證監會已經充分認識到監管對證券市場的重要,認識到監管的薄弱。而這,顯然不只是證監會的問題,還有其他職能部門。對中國證券市場來說,必須形成全方位、多層次、覆蓋各個環節的監管體系,才能有效提高監管水平,確保不再發生嚴重震蕩的問題。
還有,如何加快《證券法》的修訂步伐,為市場健康發展、監管有序展開提供強有力的法律保障,也是不可忽視的重要方面。總之,只有堅持市場化、法制化、規範化的發展思路,中國資本市場才能步入健康、有序的發展軌道,才能為經濟社會發展提供更強有力的支撑。劉士餘接手證監會後,能否給股市帶來“牛市雨”(劉士餘),可謂任重道遠。 |