中評社北京3月14日電/關於中國要代替美國加入TPP成為“新群主”的消息甚囂塵上。不過,首先要搞清楚的是兩點。
中國並沒有說要加入TPP。
中國也從來沒有說不會加入TPP。
這是基礎,在此基礎上,才能說事。
關於TPP,中國到底說了什麼?
啥也沒有說。
為什麼說中國並沒有宣稱要加入TPP呢?
絕大多數關於中國要加入TPP變成新領袖的推斷是基於外交部日前的發言,說中國會去智利參加“TPP成員國會議”。這次會議將在3月14、15日召開,媒體通常報道的是,此次會議TPP談判12國的代表將齊聚智利,這是特朗普今年1月正式宣布退出後,TPP各國的首次會議。但值得注意的是,TPP12國悉數到場與否都好,這並不是一次專題“TPP成員國會議”,而是太平洋聯盟與亞太國家關於亞太區域經濟一體化的高級別會議。會議討論內容包括但不僅限於TPP,還將有RECP、亞太自貿區等多項議題。
所以,中國現在並沒有說要加入TPP,尤其沒有宣告是“代替”美國進入TPP去做“老大”了。
為什麼說中國從沒有宣稱不加入TPP呢?
TPP是在APEC 框架下的多邊自由貿易協定,被稱為一份“活的協定”(living agreement),堅持開放性的原則。即原則上,只要APEC成員願意遵守TPP協定的相關規定,都可以加入TPP。TPP建立的過程本來也是一個不斷吸收新成員的過程,包括美國、日本等的加入,使之成為了一項具有全球影響力的協定,並對世界經貿格局產生了重要衝擊。中國作為APEC重要成員國,一直秉承開放的態度,也致力於拓展區域一體化,希望給太平洋區域貿易帶來活力,因此,對TPP從來就沒有展現出“排斥”或者“敵對”的態度。
所以,中國過去也從來沒有說不會加入TPP,尤其沒有宣告美國在TPP就和咱們無法兩立。
關於TPP,美國到底想了什麼?
那麼,為什麼大家印象中都覺得TPP是個和中國“有梁子”的協定呢?
這種印象並不完全錯誤。要知道,TPP號稱是帶動亞太經濟一體化的,但是,中國作為亞太地區的主要國家和巨大經濟體,卻沒有被邀請加入TPP。
這當然和美國是TPP的主導者有莫大的關係。
美國加入並主導TPP,原因是多方面的。
首先,是經濟考慮。金融危機後,美國高調制定了“出口促進戰略”。而亞太地區對美國實現新出口戰略具有重大作用。借助TPP,美國可以充分發揮其技術和金融優勢,打開更廣闊的亞太市場,並通過組織構建,嵌入對美國有利的貿易和投資規則,為美國出口提供便利條件和良好的國際貿易環境。
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