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瞭望文章:依法遏制強勢利益集團腐敗迫在眉睫

http://www.chinareviewnews.com   2009-08-31 09:50:34  


  中評社北京8月31日電/新華網消息:《瞭望新聞週刊》第35期《瞭望論壇》欄目刊載文章指出,以更加嚴密的法律政策,依法阻斷、嚴厲打擊強勢資本集團與強勢權力集團之間的交易與合謀,是迫在眉睫的重大課題。文章如下: 

  依法遏制強勢利益集團腐敗,文/毛昭暉 

  中國反腐倡廉建設成就有目共睹。從不斷披露的懲腐案例和高頻率的出臺廉政規制,即可窺見一斑。但與此同時,反腐倡廉建設所面臨的形勢依然嚴峻。我們通過強有力的反腐決心和一定的政策手段,有針對性地解決了一些高發性腐敗問題。但總體而言,腐敗與反腐敗,始終存在此消彼長,腐敗行為仍處於高位頻發趨勢。這其中,依法遏制強勢利益集團的腐敗行為,清除這類腐敗行為對黨風、政風、社會風氣的嚴重侵蝕,至關重要。 

  當今中國,利益集團的存在已是一個不爭的事實。利益集團並非洪水猛獸,它是社會發展的必然產物和制衡砝碼,利益集團的政治合法性取決於各利益集團之間是否實力相當,勢均力敵。只有利益集團之間處於均衡態勢,最終決定法律與政策調整與出臺的利益訴求,才具有公共利益的性質。 

  反之,當一個社會出現強勢利益集團,比如強勢權力集團和強勢資本集團,他們之間的合謀和交易必然影響乃至左右公共政策,這種交易合謀的產出結果就是腐敗行為。而當今中國某些地方和領域出現的組織化腐敗,究其根源,便是既得權力集團與資本集團交易的結果。 

  我國的政治體制改革滯後於經濟體制改革,行政體制改革仍在全力推進,但還遠沒有到位,更未臻于完善。一些強勢機關部門,包括這些部門的負責人尤其是一把手,手中仍握有重要的公權力。而一個眾所週知的事實是,在改革開放中成長壯大起了一批強勢資本集團。一些強勢資本集團,為了賺取超高甚至是非法資本回報,千方百計尋求權力靠山和保護傘;甚至採取種種方式,對強勢權力集團實施利益輸送。強勢權力集團若經不起利益誘惑,就有可能被強勢利益集團的利益所俘獲,成為了強勢利益集團的代言人,使公權力向強勢資本集團傾斜,從而扭曲公共政策,損害公共利益。甚而下焉者,則是有的強勢權力集團的主要負責人,自身就醉心浮華,紙醉金迷,與強勢資本集團一拍即合,心甘情願地充當強勢資本集團的靠山和保護傘。在不斷披露的一些大案、要案、窩案中,一再閃現著強勢資本集團與強勢權力集團之間的交易與合謀的幽靈,一些損害社會公眾利益的做法堂而皇之地出臺,其幕後推手往往是某些強勢利益集團。 

  強勢資本集團與強勢權力集團之間的交易與合謀,無論方式多麼隱蔽,偽裝如何巧妙,但終究會因資本的違法得利而暴露出來。儘管,這種交易與合謀一旦暴露,司法部門會及時介入,依法打擊。一些當事人也會受到應有的黨紀國法的懲處。但是,他們的不法行為,對黨和政府形象的損害,對公共利益的蠶食,對黨政公權力的公共信用的傷害,比其他案件要嚴重得多。由此可見,以更加嚴密的法律政策,依法阻斷、嚴厲打擊強勢資本集團與強勢權力集團之間的交易與合謀,迫在眉睫。 
   


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