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個稅修法:請尊重民眾參與改革的熱情

http://www.chinareviewnews.com   2011-06-28 12:55:22  


 
  然而,即使是這兩點,即使是過渡性的方案,即使是提高起徵點這麼一個不會對國家財政造成過大負擔的讓利舉措,即使是八成以上的民眾反對,二審稿卻依然維持了3000元起徵點,這使本次個稅修改不僅和民眾的熱情冰火兩重天,更使動用國家立法資源的意義大打折扣。全國人大法工委解釋維持3000元起徵點不變的理由時指出,“考慮到草案的減除費用標準(即起徵點)是在對城鎮居民人均消費性支出水平及工薪所得納稅人占全部工薪收入人群比重進行測算基礎上確定的,也考慮到這次減除費用標準的調整,要與已確定的推進個人所得稅綜合和分類相結合以及增加直接稅比重等稅制改革的要求相銜接,建議維持起徵點每月3000元的規定。”這種解釋能否獲得民意支持,可以想象。連這樣小的進步都舉步維艱,涉及更多利益階層的綜合稅制改革將遇到多大的阻力,也可以想象。

  個稅改革作為收入分配改革的風向標舉措,已到了全面修正的時候,即使本次立法只是未來全面改革的權宜之舉,也應體現更大多數的民意,不要傷害民眾參與立法、參與改革的熱情。在中國的改革進入深水區的當前,民眾的熱情和呵護是改革得以推動的最大支持力量,民眾參與的熱情,既利於民生,更利於改革大業;反之,則相反。(時間:6月28日 來源:東方早報) 


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