當前中國社保體系的根本問題在於，本應政府提供的類似於美國社會保障計劃的基礎性公共社保體系，卻混雜在了目前的居民與企業共同繳納的社保體系中，既導致社保體系公私界限不明，又導致社保體系覆蓋度不夠。而美國政府提供的社會保障計劃則是全覆蓋的，只要居民參加工作就需繳納工資總額2%左右的社保稅(雇主不需要繳納)，且哪怕只繳納1年(滿15年後不再繳納社保稅)的社保稅後就退休，居民都可享受到政府提供的基礎性社會保障金。同時，諸如目前媒體熱議的美國401K則類似於中國的社保和企業年金，是基於雇主和雇員自願加入的帶有政策優惠的商業化養老儲蓄體系。
由此可見，以房養老只能屬於個體自願之市場行為，而要緩解當前社保支出困境，首先需構建全民性基礎社會保障計劃，滿足居民退休後最低生活需求；然後把現有職工與單位繳納的社保金商業化，變身為類似美國401K的養老儲蓄體系，實行個人賬戶積累制。其次，通過轉讓國有資產以填補因過去國有企業等本應給職工撥付而事實上未撥付的養老金歷史欠費問題，做實在職員工的養老金賬戶。（時間：10月30日 來源：21世紀經濟報道） |
