強拆本就有著依恃權力強行侵占公民正當財產之弊，而北京市昌平區陽坊鎮政府為強拆打著的幌子即出具的《強制拆除決定書》，竟然堂而皇之地稱強拆是依據兩條不存在的法條，這可真是滑天下之大稽。聽來仿佛是天方夜譚般頗具戲謔意味的橋段，居然煞有介事地出現在政府公文中，正可套用那句老話，意欲強拆，何患無辭?
對這份被上級政府機關和人民法院認定、判定違法的強拆決定書，當地鎮長解釋說，是由一家為鎮政府提供法律顧問服務的律師事務所出具的。對這般說辭，相信略具行政常識的人們都會半信半疑的。強拆的決策是由鎮政府作出的，它能否令被拆遷人信服，所出具的決定書想來必須於法有據，經得起任何人的推敲，怎麼就由著一家律師事務所來出具代表政府公信的公文呢?再者說，具有專業法律水準的律師事務所居然開出一份載有不存在法條的公文，真個令人難以置信。莫非這裡，律師事務所成了替鎮政府頂包的“臨時工”?
可見，當地鎮政府以經不起法律推敲的公文強拆網友承租的生態大棚及其附屬房產，涉嫌雙重違法：一是這種強拆行為本身就背相關法規，二是堂堂一級政府，出具相關法律依據、條款存在重大失誤及瑕疵的公文同樣違法。這就著實匪夷所思，依法行政是樹立政府公信的基本前提，更是打造法治政府的應有之義，其根本要求就是行政權力的行使必須於法有據。但陽坊鎮政府“創造”子虛烏有的法律條文也要強拆的違法行為卻折射出，依法行政還遠沒有成為一些政府須恪守的行政準則。缺乏法律規制的行政權力，除了體現在違法強拆上，它所承載的強權、混賬邏輯，足以延伸到社會公共領域的各個角落。
這份頗有幾分黑色幽默意味的“史上最牛政府公文”，怎麼也叫人笑不出來。它警示人們，推進依法行政、建設法治政府作為一項深刻的變革，絕不是一蹴而就的事，讓公權力不脫離法治軌道而依法運行，確乎任重道遠。（時間：1月18日 來源：華商報） |
