雖然《反壟斷法》早已利劍出鞘，但幾年來，現實生活中各種顯性和隱性壟斷，卻並未得到根除。在現實施行中，反壟斷法總是宛如斷柄殘劍，顯得力度不夠。在此情勢下，當聽說“公民可直接起訴壟斷企業”的消息時，許多人都會由衷感到高興。
對於多年來一直逡巡難進躑躅不前的反壟斷困局來說，這是一抹難得的亮色。這一規定也表明，目前反壟斷陷入的暫時性的困頓，司法執法部門並非視而不見，也是在為解開困局一步步地努力。
自2008年8月《反壟斷法》實施以來，除去年年底相關部門對寬帶接入市場的反壟斷調查外，近年來，鮮見一些實質性的反壟斷案例。現在這個“公民可直接起訴壟斷企業”的規定，讓民眾的反壟斷熱情再次燃起。
雖然《反壟斷法》規定了行政機關對壟斷企業的調查和處罰等多項內容，並規定壟斷企業如對他人造成經濟損失，要承擔民事責任。現在明確了“公民可直接起訴”，就一舉化解了此前的尷尬爭議，只要有證據能證明自己遭受了壟斷行為帶來的損失，公民個人即可向法院提起訴訟。
如此明晰的界定，極大地減輕了此前因訴訟條件不明，帶來的各種層面的困擾和成本。某種意義上，等於間接提高了反壟斷訴訟的效率，增大了民間力量對壟斷行為的監督抗爭力量，更直接增大了反壟斷的法律威懾力。當然，該規定除了明晰了公民個人起訴的權利外，更重要的是明確了舉證責任：“民事訴訟不需要以行政執法程序前置為條件；對於聯合提價等壟斷行為，被訴壟斷企業承擔舉證倒置責任。”這直接點中了“反壟斷之困”的死穴。如果舉證責任全部由公民個人承擔，那囿於信息不對稱和人力、財力、精力等限制，特別是和巨無霸對簿公堂，幾乎可以預見勝算渺茫。 |
