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| 漫畫：高速公路超時費 |
河北一司機駕車在高速公路服務區睡了一覺，第二天出高速時被告知貨車停留超時，須交345元“超時費”。據報道，高速公路“超時費”不是個例，更不是新鮮事。
對此，當地公路方做出的解釋是：“超時費”是為了“加強聯網收費管理，防止個別駕駛員（車主）之間調換通行卡，逃繳或少繳車輛通行費行為而設置的。”2008年的《都市快報》、《市場報》等已有過相關報道，見諸報端的解釋多半擁有同樣的理由。而翻看一些省份的收費公路管理辦法，收取“超時費”的規定相當普遍，這類規定一般都被明確為針對“換卡逃費”等行為。
通讀過相關報道之後，我們還會得出一個印象：“換卡逃費”為收費公路造成了大量損失，似有必要遏制，但是，通常的公路抓拍設備識別能力有限，杜絕“換卡逃費”就只能尋求變通之道，即，設定行車時限讓司機們沒有機會“換卡逃費”。超時、換卡之間可以畫上等號嗎？從常識來講，當然不行，但在管理本位的邏輯上，這就可以理解了。
那麼，怎樣才算超時？這裡有著精密的數字推理遊戲。根據《道路交通安全法》規定，我國高速公路的最低時速一般為60公里，公路方可以將整個里程的行駛時間計算出來，再考慮到一定的加油、休息等時間，就可以推理出一個“合理時限”，超出這個時限，就被有罪推定為“換卡逃費”。司機們固然可以通過發票、憑證等避免罰款，但舉證責任顯然已經倒置。更何況，很多拿不到發票、憑證的情況下，責任該怎麼算？拿到發票、憑證是不是又可以成為“換卡逃費”的規避路徑？這些都是問題，但公路管理者似乎沒有去考慮。 |
