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退休年齡不能一“推”了之

http://www.chinareviewnews.com   2012-06-07 17:36:34  


  6月5日,人社部表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢。該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。

  推遲退休年齡,確實是“一種必然趨勢”。這既是人均壽命不斷延長、人口老齡化程度不斷加深背景下的“必然趨勢”,也是緩解目前養老保險金越來越大的支出壓力、入不敷出和 “虧空”不斷加重局面的“必然趨勢”。數據顯示,2011年底,我國60歲以上老年人口1.85億,比重13.7%;另一方面,目前我國已有近半數省份養老金入不敷出,養老個人賬戶“空賬”超過1.7萬億元。

  與此同時,這種“必然趨勢”也並不意味著我們只需將退休年齡“一推了之”,更不意味著,面對這種“必然趨勢”,我們只能“必然”地消極被動接受。實際上,我們可以充分地利用這一“趨勢”,通過有效的制度安排,使我們的社保制度變得更加公平合理、更加完善可持續。

  其一,盡快改變目前養老保險的“雙軌制”格局,著手推動養老保險制度的統一並軌,將公務事業人員盡快納入統一的職工養老保險制度中來。這樣一來,公務事業人員也須繳納保險金,不僅會大大補充養老保險入不敷出的資金缺口,也能有效減輕職工及政府財政的養老負擔 (目前職工不僅要為自己繳納養老保險,還要以納稅人身份為公務員的財政養老埋單)。同時,並軌之後,也能保證職工與公務員執行統一公平的退休年齡。眾所周知,在“雙軌制”下,職工須統一執行嚴格的退休年齡,即使提前1個月退休也不允許;而公務員卻往往能以“退居二線”的名義提前退休,安然“吃空餉”。 


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