資源緊缺也正是不少京滬籍人士反對異地高考的主要原因。上海“守滬者聯盟”的發起人老崔此前接受時代周報採訪時表示，如果現階段放開異地高考，那麼，大量欠發達地區的人口會湧入相對發達的城市，這對於城市管理來說是極大的負擔，故而，上海有必要設立一定的異地高考門檻。
這一門檻目前體現於《上海市居住證管理條例》（草案）。其中指出，對於子女可在滬中高考的A證，申請者需提供學歷、職稱證明、一年以上的勞動（聘用）合同或投資開業證明，以及參加社保的證明；C證的要求則是6個月以上的勞動（聘用）合同或營業執照，以及參加社保滿6個月的證明，而第三種T證沒有對學歷、社保及勞動合同作出任何限制。
“過去，上海居住證分為引進人才類、普通就業類和投靠就讀類。現在的A證相當於人才類，而C、T證則是就業類。從以往上海對引進人才類居住證提出的要求可以推知，新的指標體系下，積分較高、獲得A證者一般至少要具備知名大學的學歷，一定的職稱，並且從事某些工作，而普通進城務工人員根本無法躋身。”
上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡告訴時代周報，“這個方案最大的問題是其中的職業歧視、學歷歧視，歸根結底又可以稱為行政歧視，也就是，當由行政機關決定誰是人才的時候，他們首先將學歷和職業作為重要的標準，並將之與子女的教育掛鈎。”
而其中的弊端又顯而易見。“比如現在的‘三馬’，馬雲和馬化騰以前都是三四流大學的畢業生，顯然要被居住證制度排除在‘引進人才’之外，而馬明哲最初的學歷只有初中，早年曾是一名水電廠工人，彼時的他恐怕也無法取得A證。當我們走向市場經濟，當越來越多的東西開始由市場決定，為何人才的判定依然由政府掌控？”傅蔚岡說。
“我的學歷和職業或許說明我不夠優秀，但我敢說，我的女兒和那些可以獲得A證的人的孩子一樣優秀。”小學學歷的林元祥來滬15年，在浦東開一家洗衣店，沒有社保，沒有戶籍。去年，他將讀初二的女兒送回了安徽老家，好幾個月才能見上一面。12月裡，他幾乎讀遍了有關占海特以及上海居住證制度的所有報道，看到“守滬者”有理有據的反對之詞，這個中年男人自稱會“掩面而泣”，“自覺深深愧對孩子”。
超生“有罪”？
林元祥只代表其中一種立場，京滬兩地的方案出台後，輿論再度陷入分裂。兩周前，呼籲異地高考的占海特被斥“蝗蟲”的新聞見諸報端時，異地高考的支持者與反對者之間的爭論也曾一度“焦灼”。
而時代周報記者在採訪中發現，雙方的爭辯往往會牽涉其他議題，而焦點之一便是超生問題。例如，2012年11月22日起，《上海市居住證管理條例》草案公示，截至12月2日期滿時共收到公眾意見891條。時代周報梳理了後100條建議，其中47條認為，對於超生者，應拒辦居住證，或至少應拒辦居住證A證。換言之，47%的建言者反對對超生家庭開放異地高考。 |
