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| 潘錫堂：兩岸若能一本“和解互惠互利”精神，必能擱置爭議，緩步達成更多有利於兩岸人民的協議。 |
中評社香港4月16日電（作者 潘錫堂）大陸國家主席胡錦濤上月在北京接受俄羅斯媒體採訪時表示，當前兩岸發展受阻的癥結，在於台灣拒絕承認“一個中國”原則，不承認“九二共識”，只要台灣承認“一個中國”原則，兩岸對話與談判隨時可以恢復。胡錦濤重申立場，對照陳水扁已將“四不一沒有”激化為“四要一沒有”，兩岸復談顯然已難指望，但兩岸關係仍將呈現不可逆的發展。
一九九五年六月李登輝訪美後，北京認定李在國際上製造“兩個中國”、“一中一台”，破壞兩岸協商氛圍，片面中斷制度化協商，使原訂同年八月在北京舉行的第二次辜汪會談被迫取消。惟海基、海協兩會的接觸仍持續進行，九八年十月辜汪上海會晤及辜振甫與江澤民、錢其琛的北京會晤，應是兩會恢復協商的暖身。惜乎原訂九九年秋天舉行的辜汪台北會晤，因李登輝同年七月拋出“兩國論”而無限期推遲，使得兩會恢復對話與協商更是遙遙無期。
迨民進黨主政以來，陳水扁於二○○○年六月接見美國亞洲基金會一行人時，拋出曇花一現的“一中各表”，此後，不斷否定“九二共識”並拒斥“一中原則”，進而祭出“一邊一國論”及“四要一沒有”，益使兩岸情勢低迷，復談因而難上加難。
胡錦濤承續江澤民對台路線，堅持“九二共識”與“一中原則”，具體操作手法則更具彈性。在北京眼中，若要全面恢復兩會協商，台灣須先承認“九二共識”與“一中原則”；不過，北京為了因應民間交流擴大而衍生的諸多問題，諸如直航、客貨運包機、開放大陸居民來台觀光，先行針對直航議題，建議採行“公司對公司，民間對民間”模式務實協商。但有強烈“反通情結”的扁當局另有所圖，藉口直航太快實現將損及台灣主體性，更試圖藉直航協商凸顯“一邊一國”的定位，使兩岸直航協商遲遲無法啟動。
其後，胡錦濤強調“只要有利於兩岸人民與兩岸交流”，可以更務實更彈性去推動，復以台灣在野黨體恤台商倡議春節包機，兩岸遂以“複委託”採“民間主談、官方參與”之澳門模式，針對客貨運包機及開放陸客來台觀光等議題，達成包括四個節日客運包機與專案包機等協議。
筆者認為，兩岸若能一本“和解互惠互利”精神，必能擱置爭議，緩步達成更多有利於兩岸人民的協議。（作者潘錫堂 台灣淡江大學中國大陸研究所教授，海峽兩岸學術文化交流協會副理事長） |
