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劉斯路:在港深邊境開設“特特區”

http://www.chinareviewnews.com   2007-08-31 17:10:44  


  中評社香港8月31日電/資深評論員劉斯路今日在香港《文匯報》撰文指出,缺乏大型外資投資,是香港面臨的一個危機,香港政府有責任千方百計,營造一個可持續吸引外資的環境,要徹底放棄積極不干預的心態,以新思維迎接面臨的挑戰,而積極開放深圳河套及沙頭角特特區,就是一個具可操作性的新思維。 

  文章說,澳門威尼斯人度假村酒店開張,澳門亢奮異常,不但是賭場規模全球數一數二,還包括了一個面積超過九萬平方米的會展中心,可容納五千個展位。雖然,威尼斯人的老闆說,不會對鄰近地區造成競爭和威脅,但是香港業界的背脊還是感到一絲絲的寒意。香港雖然在新機場也搞了一個新的展覽中心,規模也不小,但是似乎未能在香港人心中引起波瀾。事實上,更多的香港人會問,為甚麼澳門能夠不斷地吸引大規模的外來投資,而香港不能? 

  加強投資吸引力港府要有所作為 

  文章認為,也許,答案是,香港禁賭,香港不斷有商界人士提議開賭但是通不過。然而,有識之士還會問,難道不開賭就不能吸引外資了嗎?中國大陸同樣禁賭,但是外資源源不斷。對此,也可以回答說,香港沒有工業了,所以,不會有廠商來投資了。於是,似乎可以作出一個結論,香港不具投資吸引力了。 

  文章謂,如果這個結論能夠成立,那麼香港能夠鞏固金融中心、商貿中心及物流中心的地位嗎?香港還靠甚麼動力發展?缺乏大型外資投資,應該是香港面臨的一個危機。如果香港缺乏投資吸引力,那麼甚麼“國際大都會”都是空話一句。這才是結論,令人擔憂的結論。 

  於是,現在政府有責任千方百計,營造一個可持續吸引外資的環境,這是港府的挑戰。而政府面對這個挑戰,真的要有新思維,要徹底放棄那種“積極不干預”的過時的“老餅”,政府要有所作為,而不是無所作為。不是只守住既有的聯交所、金融體系,而是要開創更多更多的商機。 

  設立特特區更具可行性 

  文章認為,積極開發深圳河套及沙頭角特特區,就是一個具可操作性的新思維。所謂深圳河套及沙頭角特特區,就是利用深圳河套地區及原來的沙頭角中英街地區,設置一個“特特區”。之所以用“特特區”這個詞,是因為這比特區更特,但是一時又想不出更恰當概念,便姑且用之。 

  文章指出,這兩個“特特區”的特徵是,一香港與深圳共管,香港人和內地人都可以進入,也就是說這兩個特區是向所有港人和內地人開放的;二、可以做工業,也可以做金融業、商貿、飲食、度假、休閒等等。 

  文章稱,前不久,港深的領導人都提出共建“港深國際都會”的概念,筆者認為其中相當多的舉措可能引起衝擊“一國兩制”的疑慮,令台灣及國際社會認為北京不守承諾,急於改變香港的既行體制。所以,這個概念只能是說說而已,不具操作性。然而,共建“滬深國際都會”的一些合理元素,可以用在設置“河套及沙頭角特特區”之內。 

  第一,這兩個特特區,還是有邊界限制,可免衝擊“一國兩制”的疑慮。第二,這兩個特特區,也是港深共建,實質就是收取兩地的長處,避免了兩地的短處。例如香港地價高、人工貴的矛盾可以得到緩解。 

  可帶動邊境地區開放發展 

  文章說,可以預期,如果港府敢於這樣做,深圳必響應,一旦獲中央批准,不愁沒有外資湧入。兩個特特區的設立,只要給予足夠的優惠政策,短期內繁榮是可以預期的,至少在可成為“資金自由行”的一個橋頭堡,在這個特特區內可以購買內地和香港的股票。同時,休閒娛樂業的興旺,也是可以預期的。更為重要的是,這“兩個特特區的設立,可以帶動整個香港邊境地區的開放和發展。” 

  最後,文章指出,恐怕在短期內,這是香港唯一可以大量吸引外資的新思維。   

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