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| 烏魯木齊市委書記栗智說，信訪反映人民群眾的呼聲，是民主的象徵。 |
中評社香港2月15日電／“斯拉木又來了。”看到這位維吾爾族老人每天不間斷地來反映問題，信訪局的工作人員互相使眼色躲著老人。
斯拉木老人已經記不清是第幾次踏進這個門了。
據中國青年報報道，政府的三次改道讓他最終無家可歸。為了解決住房問題，已80多歲的斯拉木光到北京就上訪了6次，他要麼身挂布標、拿著大喇叭喊叫，要麼頭上挂著個牌子，帶著孩子們到烏魯木齊的廣場靜坐、下跪，然而批件到下面事情還是遲遲沒有解決。
1981年，斯拉木在南門附近蓋了4間住房、1間皮鞋作坊，次年南門道路改造時經相關部門批準，在和平渠旁邊蓋了土木結構兩間馕房、兩間食堂、5間住房和1間80平方米的鐵皮房。
1997年修錢塘江路時，斯拉木的房屋被強制拆遷，考慮他的實際困難，經政府部門協調，在和平渠珠江路附近為他建了一個條件極差的臨時住房。房子在和平渠泄洪口上，按政策嚴禁人在旁邊居住。
2005年又面臨和平渠改造，斯拉木非常苦悶，多年前他在烏魯木齊所建房屋都是經過市政府批準的，而拆遷後的安置補償房屋都是違章建築，他卻從未得到過任何補償，如今又面臨河道改造，政府無論如何都應該給個說法。
然而，他的情況由于沒有相關政策依據，執著的斯拉木次次來訪都被各個單位看成是負擔，拆遷補償的事只能拖著。
像斯拉木這樣一肚子冤屈的上訪者每天在信訪辦都可以遇到。
對很多上訪者的遭遇，信訪部門的工作人員大都抱以同情的態度，每次來訪，信訪人員也都熱情接待好言相勸，但是，他們畢竟只是一個綜合協調部門，很多牽扯到一些職能部門的問題，他們也只能如實反映。
由于對上訪者的認識偏差，很多單位和辦事人員始終用另一種目光看待上訪者。
“刁民”、鬧事者、添亂者、不安定因素，這些稱謂被加在了上訪者的頭上。他們也因此常常被小心地“關照”起來，一見他們來到政府辦公場所，圍、堵、壓，嚇就成了最常用的辦法，生怕影響了政府的面子和形象。而有些部門的另一手對策則是：拖和推。
“刁民”這種對上訪者錯誤的認識，使烏魯木齊市遺留的重大疑難性重復上訪案件越積越多。
“化解社會矛盾，需要各級幹部帶著深厚的感情做群眾工作，依法律、按政策辦事，堅 持教育、疏導、協商、調處，防止搞強迫命令，頤指氣使，濫用權力。如果沒有與老百姓打成一片的好作風，沒有善于做群眾工作的本領，輕率地視百姓為‘刁民 ’，就不可能化解矛盾，贏得民心，確保社會長治久安。”烏魯木齊市市委書記栗智這樣告誡這個城市的官員。
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